能源界網(wǎng)訊：1月9日，南豐縣人民政府發(fā)布《南豐縣碳達峰實施方案》，《方案》提出加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展、新型儲能系統(tǒng)示范推廣應用，發(fā)展“新能源+儲能”，推動風光儲一體化，推進新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調同步，提高新能源消納和存儲能力。

推進儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快儲能工廠項目建設。

提高建筑終端電氣化水平，探索光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑和園區(qū)示范。

優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣多樣化能源供應模式，因地制宜探索自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”5G基站等技術。

原文如下：

南豐縣碳達峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重大戰(zhàn)略決策，全面落實省委、省政府和市委、市政府關于碳達峰、碳中和工作部署，根據(jù)《中共撫州市委 撫州市人民政府關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的實施意見》《撫州市碳達峰實施方案》等文件精神，結合南豐縣實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想和“兩山”理論，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅決落實習近平總書記視察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，將碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，以經(jīng)濟社會高質量發(fā)展和全面綠色轉型為主題，以深化供給側結構性改革和能源綠色低碳發(fā)展為關鍵，以科技和制度創(chuàng)新為動力，以打造“世界桔都·休閑南豐”為抓手，扎實有序推進全縣碳達峰行動，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全省前列，確保全縣如期實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

二、主要目標

“十四五”期間，現(xiàn)代化綠色產(chǎn)業(yè)體系初步建立，能源結構明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構建，綠色低碳技術研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，碳匯能力穩(wěn)步提升，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到19%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2020年下降12%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成市下達指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構調整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型走在全省前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內先進水平。新能源占比大幅增加，綠色低碳技術實現(xiàn)普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面形成。到2030年，非化石能源消費比重穩(wěn)步提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放完成市下達指標，確保2030年前實現(xiàn)碳達峰。

三、重點任務

將碳達峰貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各方面，重點實施能源綠色低碳轉型行動、工業(yè)領域碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、節(jié)能降碳減污增效行動、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動、農(nóng)業(yè)減排固碳行動、科技創(chuàng)新引領行動、固碳增匯強基行動、綠色低碳全民行動等“碳達峰十大行動”。

(一)能源綠色低碳轉型行動

能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質基礎，也是碳排放的主要來源之一。在保障能源安全的前提下，堅持安全平穩(wěn)降碳，大力實施可再生能源替代，加快構建清潔低碳安全高效的能源體系。

1.推動化石能源清潔高效利用。大力推動化石能源消費減量替代，穩(wěn)妥推進化石能源消費占比持續(xù)下降。合理控制煤炭消費增長，有序實施散煤治理。圍繞有色金屬、化工等余熱資源富集行業(yè)，加強能源梯級利用，提高系統(tǒng)綜合能效，減少煤炭消費?？刂剖拖M增速在合理區(qū)間，逐步調整燃油消費結構。統(tǒng)籌推進煤改電、煤改氣，推進終端用能領域電能替代，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設備的電氣化率。加快全縣天然氣的發(fā)展利用，完善天然氣基礎設施，全力推進西氣東輸項目實現(xiàn)管輸氣供應，積極對接江西省天然氣管道有限公司，推動南豐段長輸管道建設。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務局等按職責分工負責)

2.大力發(fā)展新能源。在保障國土資源合理開發(fā)的前提下，加大新能源開發(fā)利用力度，大力推進光伏開發(fā)，有序推進風電開發(fā)，統(tǒng)籌推進生物質能發(fā)展。推動光伏多元化發(fā)展，以林光互補、農(nóng)光互補為重點模式，有序推進集中式光伏電站建設;以富溪工業(yè)園、黃金工業(yè)園、大型商場、黨政機關辦公樓等為重點區(qū)域，大力支持分布式屋頂光伏項目建設;豐富“光伏+”綜合應用場景，積極發(fā)展“光伏+家庭”、“光伏+車棚/停車場”等多種生活分布式能源。合理發(fā)展風電，加快推進南豐太和風電場項目落地。以高效清潔利用為重點，推動農(nóng)林生物質熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾焚燒發(fā)電、沼氣發(fā)電和生物質氣化利用等多種形式的生物質能綜合應用，加快建設生活垃圾焚燒發(fā)電項目。探索地熱能開發(fā)潛力。到2025年，全縣光伏總裝機容量達到34.6萬千瓦，垃圾焚燒發(fā)電總裝機達到1.5萬千瓦。(縣發(fā)改委、縣住建局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信局、縣氣象局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

3.加快建設新型電力系統(tǒng)。加強城鄉(xiāng)電力供應能力，實施不同等級的配電網(wǎng)建設改造工程。加快電纜入地，協(xié)調推進撫州南廣500 kV輸變電工程建設，適時在縣城中引入特高壓。加快110 kV楓江輸變電工程、110 kV萊溪變電站擴建工程和35千伏及以下配電網(wǎng)建設改造工程建設，提高電網(wǎng)可靠性。加強源網(wǎng)荷儲協(xié)調發(fā)展、新型儲能系統(tǒng)示范推廣應用，發(fā)展“新能源+儲能”，推動風光儲一體化，推進新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調同步，提高新能源消納和存儲能力。(縣發(fā)改委、縣科技局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

(二)工業(yè)領域碳達峰行動

工業(yè)是二氧化碳排放的主要領域之一，對全縣實現(xiàn)碳達峰具有重要影響。要加快工業(yè)低碳轉型和高質量發(fā)展，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳。

1.推動工業(yè)領域低碳發(fā)展。優(yōu)化工業(yè)用能結構，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。實施南豐縣工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展獎勵政策，鼓勵工業(yè)企業(yè)進行技術升級改造，努力推動節(jié)能降耗。聚焦電子信息首位產(chǎn)業(yè)和綠色食品主導產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌推進生物醫(yī)藥、新能源、新材料等其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，構建“2+N”綠色工業(yè)體系，深入實施鑄鏈補鏈強鏈延鏈工程，強化全產(chǎn)業(yè)鏈思維，力爭打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈。推進儲能等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快儲能工廠項目建設。深入實施數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，推進制造業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合發(fā)展，推廣協(xié)同制造、服務型制造、智慧制造、個性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式。到2025年，初步建立綠色制造體系，推進產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結構，實現(xiàn)綠色制造服務專業(yè)化，基本形成綠色制造市場化推動機制。(縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

2.推動有色金屬行業(yè)碳達峰。以銅加工、鋁加工為重點，以高端應用、終端產(chǎn)品為主攻方向，積極拓展有色金屬新材料制造應用領域，提升精深加工水平，增強資源控制、綠色開發(fā)和循環(huán)利用能力，延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞鑫拓金屬、南鑫鎢鉬等重點企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造，推廣綠色制造新技術、新工藝、新裝備，推進清潔能源替代，提升余熱回收水平，推動單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降。推進有色金屬行業(yè)集聚發(fā)展和生產(chǎn)智能化、自動化、低碳化。建立健全廢棄有色金屬回收和綜合利用體系，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導有色金屬生產(chǎn)企業(yè)建立綠色低碳供應鏈管理體系。(縣工信局、縣發(fā)改委、縣科技局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.推動化工行業(yè)碳達峰。推進化工企業(yè)用能結構轉型優(yōu)化，推動化工產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中集聚，以大信科技等企業(yè)為重點，提升工藝綠色化水平，加強資源回收利用，降低能耗和碳排放。加強化工行業(yè)產(chǎn)能置換監(jiān)管，加快低效產(chǎn)能退出，嚴控新增產(chǎn)能。推廣節(jié)能技術設備，開展能源管理體系建設，深挖節(jié)能增效空間。(縣工信局、縣發(fā)改委、縣科技局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

4.推動綠色食品行業(yè)低碳發(fā)展。以南豐縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢為依托，加快引導傳統(tǒng)農(nóng)副食品加工業(yè)向現(xiàn)代綠色食品制造業(yè)轉型升級，推動建成綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，強化產(chǎn)品創(chuàng)新。重點針對釀酒、果汁飲料生產(chǎn)行業(yè)，圍繞九愛食品、灃源山泉、巖縫泉農(nóng)產(chǎn)品等重點企業(yè)，實施節(jié)能降碳改造工程，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，推行企業(yè)塑料瓶、塑料包裝回收再利用。建設蜜桔產(chǎn)業(yè)循環(huán)試驗基地，打造循環(huán)型蜜桔產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈結構，完善以蜜桔、龜鱉為主的產(chǎn)業(yè)鏈體系，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，豐富綠色食品種類。推廣節(jié)能設備運用，加強生產(chǎn)過程能耗監(jiān)測和管理，推動重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，創(chuàng)建清潔生產(chǎn)示范企業(yè)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣科技局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

5.堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。強化高耗能高排放項目常態(tài)化監(jiān)管，實行高耗能高排放項目清單管理、分類處置、動態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量高耗能高排放項目節(jié)能潛力，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度。全面排查在建項目，推動在建項目能效水平應提盡提?？茖W評估擬建項目，建立項目準入會商工作機制，嚴格高耗能高排放項目準入管理。對于產(chǎn)能已飽和的行業(yè)，新建、擴建高耗能高排放項目應嚴格落實國家產(chǎn)能置換政策。產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建、擴建高耗能高排放項目要按照有關要求，對標行業(yè)先進水平提高準入門檻。推進綠色技術在能耗量較大新興產(chǎn)業(yè)中的應用，提高能效水平。(縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

(三)城鄉(xiāng)建設碳達峰行動

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，以提升建筑能效水平和優(yōu)化建筑用能結構為重點，引領城市更新和鄉(xiāng)村振興，加快推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳發(fā)展。

1.推動城鄉(xiāng)建設綠色低碳轉型。合理優(yōu)化城市規(guī)模、人口密度、空間結構，堅持實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，杜絕大拆大建。實施綠色建設、綠色運行管理，努力建設綠色城市、生態(tài)園林城市(鎮(zhèn))、“無廢城市”，著力推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設。推進安全體系建設，提高城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村防災減災能力，實施重點山洪溝治理工程，打造適應氣候變化的韌性城市、海綿城市。適應綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展需求，積極推進綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育引進一批“專、精、特、新”建筑企業(yè)。加快推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，積極應用高端水泥、新型墻體材料等綠色建材和建材部品部件，以打造“江西裝配建筑先鋒”品牌為抓手，大力發(fā)展裝配式建筑，促進建材循環(huán)利用。加快白舍鎮(zhèn)便民服務中心大樓、黃金工業(yè)區(qū)卓弘半導體公司廠房、西門菜市場大棚改造工程等裝配式建筑項目建設。到2025年，全縣采用裝配式施工的建筑占同期新建建筑的比例不低于40%。(縣住建局、縣城管局、縣工信局、縣自然資源局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

2.加快提升建筑能效水平。嚴格執(zhí)行綠色建筑標準，全面落實建筑節(jié)能、市政基礎設施等領域節(jié)能降碳標準，促進建筑節(jié)能和綠色建筑的高質量發(fā)展。加強建筑節(jié)能低碳技術研發(fā)應用，推動高質量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展，加強星級綠色建筑標識管理，加快推進既有建筑節(jié)能改造。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎設施智能化運行管理水平，加強建筑運行能耗監(jiān)測、碳排放統(tǒng)計核算基礎工作，建立健全建筑能效監(jiān)管體系，推行建筑能效測評標識。加快推廣合同能源管理服務模式，降低建筑運行能耗。探索建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。(縣住建局、縣機管中心、縣統(tǒng)計局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

3.大力優(yōu)化建筑用能結構。深化可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用，優(yōu)化建筑用能結構。因地制宜利用淺層地熱能、燃氣、生物質能、太陽能等清潔能源，逐步實現(xiàn)采暖、供冷、生活熱水用能清潔化。提高建筑終端電氣化水平，探索光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電為一體的“光儲直柔”建筑和園區(qū)示范。到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%，新建公共機構建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。(縣住建局、縣發(fā)改委、縣機管中心、縣商務局、縣市場監(jiān)管局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

4.推進農(nóng)村建設和用能低碳轉型。推動綠色低碳項目向下延伸，構建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系和自然緊湊的鄉(xiāng)村格局，積極打造綠色低碳鄉(xiāng)村。有序推動綠色農(nóng)房建設和既有農(nóng)房節(jié)能改造，鼓勵新建農(nóng)房執(zhí)行節(jié)能設計標準。推進以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設，提高農(nóng)村能源自給率。加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平。積極推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。推進生物質能在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應用，支持有條件的村鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設規(guī)?；託饣蛏镔|氣化工程，推進沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng)。(縣住建局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

(四)交通運輸綠色低碳行動

加快構建綠色高效交通運輸體系，推動運輸工具和基礎設施的綠色低碳轉型，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領域碳排放增長保持在合理區(qū)間。

1.推動交通運輸裝備低碳轉型。擴大電力、氫能、天然氣、先進生物液體燃料等新能源、清潔能源在交通運輸領域的應用。推廣應用新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車銷售和汽車保有量中的比例，推動公共交通、物流配送等城市公共服務全面電動化替代。全面推進貨運車輛標準化、廂式化、輕量化，促進燃油客貨運交通智能化，降低空載率和不合理客貨運周轉量，提升能源利用效率。落實營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃，加快淘汰報廢老舊柴油貨車。到2025年，新能源公交車占比達到100%，出租車(含網(wǎng)約車)新能源汽車占比進一步提升。到2030年，營運車輛、船舶單位換算周轉量碳排放強度較2020年分別下降10%、5%。(縣交通運輸局、縣商務局、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣郵政管理局、縣交警大隊等按職責分工負責)

2.構建綠色高效交通運輸體系。統(tǒng)籌綜合交通基礎設施布局，推動公路、鐵路等各種交通運輸方式由獨立發(fā)展向綜合交通運輸一體化轉變。發(fā)展智能交通，依托大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術優(yōu)化客貨運組織方式，加快綜合貨運樞紐集疏運體系和多式聯(lián)運換裝設施建設，提高干支銜接能力和轉運分撥效率。加快推進南豐客運樞紐總站建設，與向莆(昌福)鐵路南豐站形成公鐵聯(lián)運樞紐，實現(xiàn)長距離客運向鐵路分流，逐步減少長距離公路客運量。穩(wěn)步延伸城市公交線路，加大城市交通擁堵治理力度，積極拓展城鄉(xiāng)公交一體化改革成效，打造高效銜接、快捷舒適的公共交通服務體系，完善城市慢行系統(tǒng)，引導公眾選擇色低碳交通方式。到2030年，鐵路貨運量占比達到5%。到2030年，主城區(qū)綠色出行比例不低于70%。(縣交通運輸局、縣商務局、縣發(fā)改委、縣交警大隊等按職責分工負責)

3.加快綠色交通基礎設施建設。堅持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通規(guī)劃、設計、建設、運營、管理、養(yǎng)護全過程，降低全生命周期能耗和碳排放。積極謀劃綠色公路，開展交通基礎設施綠色化提升改造，完善充換電、配套電網(wǎng)、加氣站等基礎設施建設。推進公交場站低碳設施建設，利用公交場站鋪設分布式光伏等，提高交通基礎設施的新能源利用率。適度超前建設一批新能源汽車充電樁，在南豐縣曾鞏文化園景區(qū)等景區(qū)停車場、營運車輛停放場等地布局建設充電設施，新增LNG-CNG汽車加氣站，推廣高速公路、隧道、橋梁和碼頭等智能綠色照明，推動公路、鐵路等沿線合理布局光伏發(fā)電儲電設施。初步建成智慧交通公共服務大數(shù)據(jù)平臺。(縣交通運輸局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣水利局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

4.打造智能綠色物流。推動南豐蜜桔出口物流產(chǎn)業(yè)集群建設，以大逸供應鏈、國際商貿(mào)物流城為載體，大力發(fā)展冷鏈物流，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，構建高效配送網(wǎng)絡體系，探索發(fā)展低碳綠色物流。支持智能化設備應用，推動物流全程數(shù)字化，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài)，搭建現(xiàn)代物流信息平臺、大宗商品交易平臺、物流配送信息平臺和物流行業(yè)門戶網(wǎng)站。推廣物流信息編碼、物流信息采集、物流載體跟蹤、自動化控制、管理決策支持、信息交換與共享等領域的物流信息技術。加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”供銷集配體系建設，逐步實現(xiàn)“組建一個集中配送企業(yè)、一個集中配送中心、一套集中配送共享信息管理系統(tǒng)、一批集中配送鄉(xiāng)村自營網(wǎng)點和加盟網(wǎng)點”的目標。構建與鐵路、公路貨運站能力匹配的公路集疏運網(wǎng)絡系統(tǒng)。(縣商務局、縣發(fā)改委、縣交通運輸局、縣郵政管理局、縣供銷社等按職責分工負責)

(五)節(jié)能降碳減污增效行動

堅決貫徹節(jié)約優(yōu)先方針，嚴格落實能耗強度控制，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設能源節(jié)約型社會。

1.增強節(jié)能管理綜合能力。建立用能預算管理機制，強化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查和事中事后監(jiān)管，統(tǒng)籌項目用能和碳排放情況綜合評價。加強重點用能單位能源消耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，強化重點用能單位節(jié)能管理和目標責任，推動高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全完善節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動的節(jié)能監(jiān)察機制。開展節(jié)能監(jiān)察行動，加強重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)用能審查及審計管控力度，綜合運用行政處罰、信用監(jiān)管、階梯電價等手段，切實增強節(jié)能監(jiān)察約束力。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務機構和人才隊伍，全面提升能源管理專業(yè)化、社會化服務水平。(縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

2.實施節(jié)能降碳重點工程。實施城鄉(xiāng)建設節(jié)能降碳工程，開展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節(jié)能升級改造，推進先進綠色建筑技術示范應用，推動城市綜合能效提升。實施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動園區(qū)制定落實碳達峰碳中和要求的相關措施，鼓勵和引導有需求、有條件的園區(qū)加快推進集中供熱基礎設施建設，推動能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，引導打造先進節(jié)能低碳園區(qū)。實施重點行業(yè)節(jié)能降碳工程，對標國內先進標準，推動綠色食品、建材、化工、有色等行業(yè)重點企業(yè)開展節(jié)能降碳改造，提高能源資源利用效率。實施重大節(jié)能降碳技術示范工程，推廣高效節(jié)能技術裝備，推動綠色低碳關鍵技術產(chǎn)業(yè)化示范應用。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣住建局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

3.推進主要用能設備節(jié)能增效。以通用設備為重點，積極鼓勵企業(yè)對標國內先進水平，提升通用設備能效標準。加快全縣低效鍋爐排查和更新改造，推廣生物質氣化爐。加強重點用能設備節(jié)能審查和日常監(jiān)管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，全面落實能效標準和節(jié)能要求。 (縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

4.促進新型基礎設施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎設施空間布局，科學謀劃新型基礎設施建設，鼓勵新建設施優(yōu)先布局在新能源資源密集地區(qū)。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣多樣化能源供應模式，因地制宜探索自然冷源、直流供電、“光伏+儲能”5G基站等技術。提升通訊、運算、存儲、傳輸?shù)仍O備能效水平，加快淘汰落后設備和技術。積極推廣使用高效制冷、先進通風、智能化用能控制等綠色技術，推動現(xiàn)有設施綠色低碳升級改造，加強新型基礎設施用能管理。(縣發(fā)改委、縣科技局、縣工信局、縣大數(shù)據(jù)中心、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

5.加大減污降碳協(xié)同治理力度。統(tǒng)籌碳達峰碳中和與生態(tài)環(huán)境保護相關工作，構建大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制政策體系框架。落實和完善減污降碳協(xié)同治理管理工作機制，溫室氣體清單報告、重點企業(yè)溫室氣體排放報告、重點企業(yè)排污許可執(zhí)行情況報告等制度。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動政策標準統(tǒng)籌融合，強化“三線一單”在政策制定、環(huán)境準入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應用。加大資金和技術投入，推動實施有色、建材、化工、綠色食品等行業(yè)減污降碳重大項目和示范工程。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣發(fā)改委等按職責分工負責)

(六)循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動

抓住資源利用這個源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，優(yōu)化資源利用方式，健全資源利用體系，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

1.推進園區(qū)循環(huán)化發(fā)展。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動園區(qū)循環(huán)化改造，加快推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地建設。推動園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源循環(huán)使用，推進工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用，實現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加快建設園區(qū)污水集中收集處理及回用設施，提高污水污泥資源化利用。深入推進開發(fā)區(qū)基礎設施和公共服務共享平臺建設，全面提升開發(fā)區(qū)管理服務水平。鼓勵富溪工業(yè)園和黃金工業(yè)園爭創(chuàng)國家級、省級低碳工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。(縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣水利局、縣科技局、縣園區(qū)管委會等按職責分工負責)

2.提升大宗固廢綜合利用水平。支持粉煤灰、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量、規(guī)?；?、高值化利用，替代原生非金屬礦、砂石等資源，加大在生態(tài)修復、綠色開采、綠色建材、交通工程等領域的利用。推動建筑垃圾資源化利用，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨銑料再生利用技術。全面實施秸稈綜合利用行動，完善收儲運全產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進秸稈離田產(chǎn)業(yè)化利用、高值化利用。鼓勵開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用骨干企業(yè)和示范基地建設。到2025年，秸稈綜合利用率達到96%。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣自然資源局、縣工信局、縣住建局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責分工負責)

3.健全資源循環(huán)利用體系。建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡，統(tǒng)籌推進再生資源回收網(wǎng)點與生活垃圾分類網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，依托“互聯(lián)網(wǎng)”提升回收效率，實現(xiàn)線上線下協(xié)同，推動再生資源應收盡收。支持建設固廢循環(huán)化創(chuàng)新示范基地，促進南豐固廢循環(huán)利用，打造廢物收集、運輸、處理、營運、科研、教育、旅游一體化體系，上下游充分銜接的固廢聯(lián)合資源處理產(chǎn)業(yè)鏈。加快南豐資源循環(huán)利用基地建設，重點建設橡塑回收加工、廢舊機械電子拆解再利用、報廢汽車拆解再制造、節(jié)能環(huán)保新能源等廢物回收利用環(huán)保項目。構建以餐廚垃圾處理為主的資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。加強資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應用。實施生產(chǎn)者責任延伸制度與消費者信用制度，完善廢舊家電回收利用體系。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣商務局、縣城管局、縣工信局等按職責分工負責)

4.推進生活垃圾減量化資源化。建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費等領域的各類廢棄物源頭減量機制，鼓勵使用可循環(huán)、可再生、可降解產(chǎn)品。全面實施生活垃圾分類制度，著力構建完善的垃圾分類回收利用和處理體系。推動生活垃圾分類行為納入“綠寶”碳普惠機制，全面調動公眾垃圾分類積極性。加強塑料污染全鏈條治理，推進快遞包裝綠色化、減量化、循環(huán)化，整治過度包裝。推進生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設，提高能源化利用比例，探索廚余垃圾資源化利用有效模式。到2025年，城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至60%左右。到2030年，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至70%。(縣城管局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣郵政管理局等按職責分工負責)

(七)農(nóng)業(yè)減排固碳行動

推進農(nóng)業(yè)綠色低碳轉型，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源利用效率，加強農(nóng)業(yè)廢棄物再利用，打造綠色低碳“世界桔都”。

1.大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。圍繞蜜桔和龜鱉兩大支柱產(chǎn)業(yè)，結合白蓮、煙葉、蔬菜、檳榔芋等特色農(nóng)業(yè)，打造“2+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，推廣稻鱉-蓮鱉綜合種養(yǎng)技術。到2025年，全縣稻鱉-蓮鱉綜合種養(yǎng)區(qū)面積達到2萬畝，建立4個省級稻鱉-蓮鱉種養(yǎng)現(xiàn)代生態(tài)園區(qū)。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委等按職責分工負責)

2.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和能效水平。加大老舊農(nóng)機淘汰力度，嚴格農(nóng)機報廢申請，積極開展農(nóng)機報廢更新補貼工作，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，提升農(nóng)機用能效率。加強農(nóng)田保育，開展耕地質量提升行動，推進高標準農(nóng)田建設，推動秸稈還田、有機肥施用、綠肥種植，提高農(nóng)田土壤固碳能力，增加農(nóng)業(yè)碳匯。實施化肥農(nóng)藥減量替代計劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，大力推廣測土配方施肥、增施有機肥和化肥農(nóng)藥減量增效技術。到2025年，累積建成高標準農(nóng)田19萬畝，主要農(nóng)作物農(nóng)藥化肥利用率達43%。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

3.加強農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。落實糞污治理目標和任務，完善臺賬管理制度，圍繞自主消納與委托第三方兩種主要模式，促進畜禽糞污資源化利用。以解決爛桔處理問題為重點，加快推廣利用爛桔爛果制作有機肥技術，實施柑桔有機肥替代化肥項目果-沼-畜模式，切實提高爛桔爛果的轉化消化能力。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場污糞處理與利用設施提檔升級行動，完善污糞處理利用設施。到2025年，畜禽糞污綜合利用率達到99%以上。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

(八)科技創(chuàng)新引領行動

充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，完善科技創(chuàng)新體制機制，強化創(chuàng)新能力，推進綠色低碳科技革命。

1.完善綠色低碳技術創(chuàng)新生態(tài)。有力有序推進創(chuàng)新攻關的“揭榜掛帥”體制機制，加快形成以重點技術需求為導向、以解決問題成效為衡量標準、以企業(yè)為創(chuàng)新投入主體的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系。加大財政對科技創(chuàng)新的投入，全面落實企業(yè)科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，強化激勵機制。深入推進科技體制改革，完善科技治理體系，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置。培育多元化知識產(chǎn)權金融服務市場，建設知識產(chǎn)權交易中心，加強知識產(chǎn)權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效。(縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)

2.支持綠色低碳創(chuàng)新平臺建設。充分發(fā)揮已與我縣建立合作聯(lián)系的高校、科研院所的科技創(chuàng)新資源，聯(lián)合創(chuàng)建綠色低碳領域技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺。深入實施國家級創(chuàng)新平臺攻堅行動、引進共建高端研發(fā)機構專項行動，扶持節(jié)能降碳和能源技術產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構。支持有色金屬、建材、化工、綠色食品等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。(縣科技局、縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局按職責分工負責)

3.加快綠色低碳技術研發(fā)推廣應用。大力支持企業(yè)研發(fā)和應用低碳技術，在有色金屬、建材、化工等重點行業(yè)實現(xiàn)全流程、集成化、規(guī)?；痉稇?。推動重點產(chǎn)業(yè)綠色轉型，以縣內重點企業(yè)單位及電子信息、食品、醫(yī)藥、建材等重點產(chǎn)業(yè)為創(chuàng)建主體，優(yōu)先選用綠色工藝、技術和設備。鼓勵重點行業(yè)、重點領域合理制定碳達峰技術路線圖，積極爭取省級、市級科技項目支持。加大綠色低碳技術推廣，建設一批創(chuàng)新技術示范應用項目。(縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣住建局等按職責分工負責)

4.加強碳達峰碳中和人才引育。持續(xù)推進“雙返雙創(chuàng)”、“三請三回”，支持南豐籍在外低碳人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。實施“人才+項目+平臺”精準引才，集聚引進能推動和引領綠色低碳技術創(chuàng)新發(fā)展的高層次科技人才及團隊。繼續(xù)實施引才“1111”工程，選拔培育一批綠色低碳科技專業(yè)人才。探索多渠道師資培養(yǎng)模式，加快相關專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團隊建設，聚焦碳達峰碳中和目標推進產(chǎn)學研深度融合。(縣委組織部、縣委黨校、縣人社局、縣科技局、縣教體局等按職責分工負責)

(九)固碳增匯強基行動

堅持系統(tǒng)觀念，積極探索基于自然的解決方案，推進山水林田湖草一體化保護和修復，提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，增加生態(tài)系統(tǒng)碳匯量。

1.鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。嚴守生態(tài)保護紅線，嚴控生態(tài)空間占用，穩(wěn)定現(xiàn)有森林、草地、濕地、耕地等重要生態(tài)空間的固碳作用。嚴格執(zhí)行土地使用標準，大力推廣節(jié)地技術和模式。進一步完善林長制，深化集體林權制度改革。落實重點區(qū)域生態(tài)保護修復項目，加大森林、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護力度，加強生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護，防止資源過度開發(fā)利用，穩(wěn)定固碳作用?？茖W使用林地定額管理、森林采伐限額，嚴格憑證采伐制度，加強森林火災預防和應急處置，提升林業(yè)有害生物防治能力，實施松材線蟲病疫情防控攻堅行動，穩(wěn)定森林面積，減少森林資源消耗。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣應急管理局等按職責分工負責)

2.提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域性出發(fā)，統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理、重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程?？茖W挖掘造林綠化潛力，持續(xù)推進國土綠化，推動廢棄礦山、荒山荒坡、裸露山體植被恢復，加快歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)修復。加快沿江濕地公園、市民休閑公園等景觀帶建設，提升城市綠化面積。通過爭取國家項目資金、引進林業(yè)新型經(jīng)營主體投入，科學開展森林經(jīng)營，大力實施新造林、低產(chǎn)林改造、退化林修復、森林撫育等重點工程，優(yōu)化森林結構，提升森林質量，提高森林碳匯總量。加強濕地保護和修復，恢復、重建和提升濕地生態(tài)系統(tǒng)，推動全縣濕地保護率保持全省前列。到2025年，森林覆蓋率穩(wěn)定在78.18%，全縣森林蓄積量達到960萬立方米。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣水利局、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.加強生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎支撐。積極開展碳匯計量監(jiān)測，落實碳匯監(jiān)測指標和管理制度。開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯助力碳達峰碳中和戰(zhàn)略研究，充分發(fā)揮森林和濕地等生態(tài)系統(tǒng)在碳達峰碳中和過程中的特殊作用。積極響應“千萬資源變千億產(chǎn)值”行動，全面推進全縣林業(yè)碳匯資源摸底、林業(yè)碳匯收儲交易等工作，積極推動林業(yè)碳匯項目的開發(fā)和儲備，大力支持陳坊林業(yè)碳匯開發(fā)項目建設。鼓勵各類社會資本參與林業(yè)碳匯減排行動，完善林草碳匯多元化、市場化價值實現(xiàn)機制，建立健全體現(xiàn)碳匯價值的生態(tài)保護補償機制。(縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣科技局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣財政局等按職責分工負責)

4.縱深推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點建設。強化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)試點示范，健全完善生態(tài)產(chǎn)品確權核算評估交易體系，建立多元化生態(tài)補償機制，加快構建生態(tài)信用體系和質量認證結果采信機制。建立健全生態(tài)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，完善生態(tài)產(chǎn)品交易平臺系統(tǒng)。加強綠色項目融資對接，持續(xù)推進“生態(tài)信貸通”“兩品一標”貸、碳匯貸、碳幣貸等綠色金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新。積極推進“兩山”轉化中心、水權交易試點。大力發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，打造成為撫州市全域森林康養(yǎng)試點建設引領之地。深入推進濕地資源運營中心試點，探索形成“南豐經(jīng)驗”，打造成為全國濕地資源運營標桿。(縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣林業(yè)局、縣金融辦、縣財政局、人行南豐縣中心支行等按職責分工負責)

(十)綠色低碳全民行動

增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，倡導綠色低碳生活方式，推行碳普惠制，引導企業(yè)履行社會責任，把綠色理念轉化為全民的自覺行動。

1.加強全民宣傳教育。充分進行生態(tài)意識教育、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，強化資源環(huán)境國情教育，普及碳達峰、碳中和基礎知識。充分利用報紙、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡、手機客戶端等新媒體，打造多維度、多形式的綠色低碳宣傳平臺。重點利用基礎教育平臺，聯(lián)合中小學等教育媒介，設置相關特色課程、舉辦科普活動，加強綠色低碳教育宣傳。加強對公眾的生態(tài)文明科普教育，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告。深入開展世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國低碳日、生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動，不斷增強社會公眾綠色低碳意識。(縣委宣傳部、縣教體局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣文廣新旅局、縣機管中心、縣氣象局、團縣委、縣婦聯(lián)等按職責分工負責)

2.倡導綠色低碳生活。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費，著力破除奢靡鋪張的歪風陋習，堅決制止餐飲浪費行為，減少一次性塑料制品使用量，全面推行生活垃圾分類。持續(xù)開展“生態(tài)杯”綠色創(chuàng)建活動，推進節(jié)約型機關、清潔家庭、星級社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動，大力營造綠色生活新風尚。倡導綠色消費，增加綠色產(chǎn)品供給，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，推廣綠色低碳產(chǎn)品。積極推廣“綠寶”碳普惠公共服務平臺，激勵推動全縣踐行低碳行為，帶動節(jié)能減排，助推形成綠色低碳循環(huán)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新格局。提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，國有企業(yè)率先全面執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南。(縣發(fā)改委、縣教體局、縣機管中心、縣住建局、縣城管局、縣商務局、縣交通運輸局、縣財政局、縣委宣傳部、縣文廣新旅局、縣市場監(jiān)管局、縣婦聯(lián)、團縣委等按職責分工負責)

3.引導企業(yè)履行社會責任。引導企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節(jié)約利用，提升綠色創(chuàng)新水平。鼓勵重點行業(yè)龍頭企業(yè)制定實施企業(yè)碳達峰工作方案，發(fā)揮示范引領作用。鼓勵重點用能單位全面核算本企業(yè)碳排放情況，深入研究節(jié)能降碳路徑，“一企一策”制定專項工作方案。鼓勵和引導相關上市公司和發(fā)債企業(yè)按照環(huán)境信息依法披露要求，定期公布企業(yè)碳排放信息。鼓勵符合條件的企業(yè)積極開展碳標簽認證和低碳產(chǎn)品認證。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，督促企業(yè)自覺履行社會責任。(縣工信局、縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

4.推進低碳試點示范創(chuàng)建。圍繞能源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、減污降碳、建筑、低碳生活等領域，鼓勵有條件的工業(yè)園區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)積極開展低碳試點示范創(chuàng)建。繼續(xù)深化琴城鎮(zhèn)桔都東路社區(qū)、萊溪鄉(xiāng)九聯(lián)村低碳試點建設，大力支持觀必上樂園低碳旅游示范景區(qū)建設，總結形成低碳建設經(jīng)驗，在全社會范圍推廣，提高全社會參與碳達峰碳中和工作的積極性，加快推進全縣碳達峰工作。(縣發(fā)改委、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣工信局、縣自然資源局等按職責分工負責)

5.強化領導干部培訓。分階段、分層次對各級領導干部開展碳達峰、碳中和專題培訓，深化各級領導干部對碳達峰、碳中和工作重要性、緊迫性、科學性、系統(tǒng)性的認識。加強全縣各級從事綠色低碳發(fā)展工作的領導干部培養(yǎng)，提升專業(yè)能力素養(yǎng)，增強綠色低碳發(fā)展本領。(縣委組織部、縣委黨校、縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室按職責分工負責)

四、政策保障

(一)加強碳排放統(tǒng)計核算能力建設。貫徹落實碳排放統(tǒng)計核算工作要求，定期發(fā)布碳排放信息，編制溫室氣體清單，定期開展企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)摸底工作。推廣碳排放實測技術成果，探索新一代信息技術在碳排放監(jiān)測中的應用，進一步提高碳排放統(tǒng)計核算水平。依托“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺，建立完善統(tǒng)計、生態(tài)環(huán)境、能源監(jiān)測及相關職能部門的數(shù)據(jù)銜接、共享及協(xié)同機制。(縣統(tǒng)計局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣大數(shù)據(jù)中心、南豐生態(tài)環(huán)境局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局等按職責分工負責)

(二)加大財稅、價格政策支持。統(tǒng)籌財政專項資金支持碳達峰碳中和重大行動、重大示范和重大工程。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費政策，加大對綠色低碳產(chǎn)品補貼力度。強化稅收政策綠色低碳導向，全面落實環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源循環(huán)利用等領域稅收優(yōu)惠政策，對符合規(guī)定的企業(yè)綠色低碳技術研發(fā)費用給予稅前加計扣除。完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策。(縣財政局、縣稅務局、縣發(fā)改委、縣工信局、南豐生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責)

(三)發(fā)展綠色金融。深化綠色金融改革創(chuàng)新，完善綠色金融體系，鼓勵有條件的地方、金融機構、行業(yè)組織和企業(yè)設立碳基金。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，鼓勵發(fā)行綠色債券，支持符合條件的綠色企業(yè)在境內外資本市場上市掛牌融資。鼓勵金融機構創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品，推進應對氣候變化投融資發(fā)展。建立健全碳達峰、碳中和項目庫，加強項目融資對接，引導金融機構加強對清潔能源、節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑等領域的支持，鼓勵金融機構開發(fā)碳排放權、用能權抵押貸款產(chǎn)品，以推廣“生態(tài)信貸通”等融資模式加大支持碳達峰、碳中和工作。發(fā)揮綠色保險保障作用，鼓勵保險機構將企業(yè)環(huán)境社會風險因素納入投資決策體系與保費定價機制。積極推進金融機構環(huán)境信息披露，引導金融機構做好相關風險監(jiān)測、預警、評估與處置工作。(縣金融辦、縣財政局、人行南豐縣中心支行、縣發(fā)改委等按職責分工負責)

(四)發(fā)展環(huán)境權益交易市場。加強對重點排放單位和技術服務機構的監(jiān)管。參與排污權、用能權、用水權有償使用和交易，鼓勵企業(yè)利用市場機制推進節(jié)能減污降碳。實行重點企(事)業(yè)單位碳排放報告制度，支持重點排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。利用好森林、濕地、生物質、風能、太陽能、水能等自然資源，開發(fā)碳匯、可再生能源、碳減排技術改造等領域的溫室氣體自愿減排項目。(南豐生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委、縣林業(yè)局、縣市場監(jiān)管局、縣水利局、國網(wǎng)南豐縣供電公司等按職責分工負責)

五、組織實施

(一)加強組織領導?？h碳達峰碳中和工作領導小組加強對各項工作的整體部暑和系統(tǒng)推進，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。健全與相關部門協(xié)同聯(lián)動的規(guī)劃實施工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調、組織推進相關工作，及時協(xié)調解決規(guī)劃實施過程中的重大問題。各成員單位按照縣委、縣政府決策部署和領導小組工作要求，扎實推進相關工作。 (縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣園區(qū)管委會，各有關部門按職責分工負責)

(二)強化責任落實。縣碳達峰碳中和工作領導小組做好碳達峰目標責任分解工作，定期對相關部門和重點領域、重點行業(yè)工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。各部門要充分認識碳達峰工作的重要性、緊迫性、復雜性，切實扛起政治責任，明確主要目標和重點任務，扎實推動各項舉措落實落地。各類市場主體要積極承擔社會責任，主動實施有針對性的節(jié)能降碳措施，加快推進綠色低碳發(fā)展。(縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室牽頭，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣園區(qū)管委會，各有關部門按職責分工負責)

(三)嚴格監(jiān)督考核。建立系統(tǒng)完善的碳達峰碳中和綜合評價考核體系，組織開展規(guī)劃實施情況年度監(jiān)測分析、中期評估和總結評估。各部門要抓好貫徹落實和工作年度評估，有關工作進展和重大問題要及時向縣碳達峰碳中和工作領導小組報告。將碳達峰工作落實情況納入黨政領導干部生態(tài)文明建設責任制考核內容，對工作突出的單位和個人按規(guī)定給予表彰獎勵，對未完成目標任務的部門依規(guī)依法實行通報批評和約談問責。 (縣碳達峰碳中和工作領導小組辦公室牽頭,各有關部門按職責分工負責)