位于希臘雅典郊區(qū)的斯泰伊烏家族有限公司工廠，屋頂安裝著太陽能面板。(新華社發(fā))
俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲地緣政治危機持續(xù)，能源危機和高通脹給希臘能源領(lǐng)域帶來的陣痛，令希臘政府更加堅定決心推進能源轉(zhuǎn)型、落實氣變目標。首先，在政策法規(guī)領(lǐng)域，希臘政府為綠色能源發(fā)展制定了路線圖并掃除障礙;其次，大力提升可持續(xù)能源供能占比，改善能源結(jié)構(gòu)并促進能源轉(zhuǎn)型。希臘綠色能源發(fā)展步入快車道，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
依托獨特的自然地理環(huán)境，希臘擁有較為豐富的太陽能、風能和水能資源，這為綠色發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)條件。俄烏沖突爆發(fā)以來，歐洲地緣政治危機持續(xù)，能源危機和高通脹給希臘能源領(lǐng)域帶來的陣痛，堅定了希臘政府推進能源轉(zhuǎn)型、落實氣變目標的決心，希臘綠色能源發(fā)展步入快車道，未來發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
首先，在政策法規(guī)領(lǐng)域，希臘政府為綠色能源發(fā)展制定了路線圖并掃除障礙。2022年5月，希臘通過了首部《國家氣候法》，規(guī)定到2030年將溫室氣體排放量至少減少55%，到2040年減少80%，并在2050年實現(xiàn)凈零排放。同時，要求希臘減少對化石燃料的依賴，包括從2028年起在電力生產(chǎn)中淘汰褐煤。2022年8月，希臘批準了第一部《海上風電法》，力求到2030年實現(xiàn)2000兆瓦的海上風電產(chǎn)能，相當于目前發(fā)電量的10%。
此前，希臘政府還制定了關(guān)于氣候和能源問題的“2030年國家能源和氣候計劃”，提出了到2030年實現(xiàn)特定能源和氣候目標的詳細路線圖，并簡化了可再生能源許可流程，目標是到2030年希臘可再生能源消費占比達到35%，可再生能源裝機容量由8.62吉瓦增至25吉瓦，70%的可再生能源將用于國內(nèi)電力生產(chǎn)。其中，光伏裝機容量達7.7吉瓦，風力裝機提高到7吉瓦，水力發(fā)電提高到3.7吉瓦，生物質(zhì)能發(fā)電達300兆瓦，以及地熱發(fā)電裝機達100兆瓦。
其次，大力提升可持續(xù)能源供能占比，改善能源結(jié)構(gòu)并促進能源轉(zhuǎn)型。根據(jù)希臘獨立電力傳輸運營商的數(shù)據(jù)，今年前4個月，希臘可再生能源(不含水電)發(fā)電平均占比為50.65%，已取代傳統(tǒng)能源成為希臘供電系統(tǒng)的主力軍，加上水電占比后達60%?？稍偕茉窗l(fā)電占比的大幅提高也幫助希臘平抑了電價并不斷減少能源危機帶來的負面影響。希臘能源部預(yù)計，2023年可再生能源發(fā)電將節(jié)省超過20億歐元的進口天然氣資金。
相比其他歐洲國家尤其是北歐國家，希臘擁有豐富的太陽能資源，依托每年充足光照的自然優(yōu)勢，希臘光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)也迎來快速發(fā)展。希臘光伏企業(yè)協(xié)會發(fā)布報告估計，2022年，希臘光伏新增裝機容量達到歷史新高的1340兆瓦，而2021年這一數(shù)字還是838兆瓦，同比增幅接近60%。2022年4月，希臘石油集團斥資1.3億歐元建立的科扎尼光伏公園揭幕，該光伏公園成為東南歐最大的雙面面板光伏公園，總裝機容量達204.3兆瓦，每年將產(chǎn)生350吉瓦時的電能，滿足至少7.5萬戶家庭的用電需求。
國際能源署最新報告顯示，截至2022年年底，希臘光伏滲透率為17.5%，高居全球第二位，僅次于西班牙的19.1%，遠超過歐盟8.7%的平均水平和全球6.2%的平均水平。國際能源署執(zhí)行主任法提赫比羅爾表示，希臘在減少煤炭使用和利用風能及太陽能資源方面采取了重要措施。較高的光伏滲透率有助于滿足希臘國內(nèi)市場的能源需求，并為未來光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來積極影響。
展望未來，希臘的能源政策重點之一是減少國內(nèi)各領(lǐng)域的化石燃料需求，主要是建筑供能、島嶼發(fā)電和交通運輸?shù)阮I(lǐng)域。2020年，石油制品滿足了希臘約四分之一的建筑能源需求，主要為冬季燃油供暖。從2025年起，希臘政府將不再允許安裝燃油鍋爐，從2030年起，用于供暖的石油必須至少含有30%的可再生燃料。由于希臘島嶼仍有較大比例采用燃油發(fā)電，希臘政府擬通過將島嶼與大陸電網(wǎng)互聯(lián)以及在島嶼上部署可再生能源，在2030年之前逐步淘汰大部分燃油發(fā)電。
值得注意的是，希臘溫室氣體排放減少的原因之一是債務(wù)危機和全球新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退，但自2021年取消疫情限制措施以來，希臘經(jīng)濟增長和能源需求的反彈已經(jīng)導(dǎo)致溫室氣體排放增加，未來希臘面臨的碳排放壓力仍然值得關(guān)注。希臘政府需確保透明穩(wěn)定的法律和監(jiān)管框架，使可再生能源和電力基礎(chǔ)設(shè)施項目能夠在合理的時間框架內(nèi)實施，簡化空間規(guī)劃和許可程序，以促進項目及時部署。
除此之外，希臘的建筑年齡和車齡均高于歐盟平均水平，未來能源利用效率的提升空間較大。希臘政府需制定建筑能源領(lǐng)域的政策法規(guī)，深度翻新老舊建筑，升級供暖和制冷系統(tǒng)，提供獎勵措施促進老舊車輛的報廢，鼓勵發(fā)展電動汽車，并取消其化石燃料補貼。
