日本政府決定在7月將福島核污水排入大海。此舉遭到許多國家反對。為強(qiáng)化國際公關(guān)，日本提出一系列混淆視聽的說法?，F(xiàn)針對其部分主張予以回應(yīng)，以正本清源，辨明是非。

日方主張一：日本所排之水并非“核污染水”，而是“ALPS處理水”。

日本所排之水因2011年福島核事故而產(chǎn)生，曾直接接觸熔化的核電站反應(yīng)堆堆芯，含有碳-14、碘-129等60多種放射性核素，被嚴(yán)重污染。雖經(jīng)“多核素去除設(shè)備”(ALPS)處理，但國際環(huán)保組織“綠色和平”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該技術(shù)不能去除放射性氚或碳-14，也不能完全去除其他放射性同位素，如鍶-90、碘-129和鈷-60，所以稱為“核事故放射性污染水”，簡稱“核污染水”。而正常運(yùn)行的核電站所產(chǎn)生的廢水并不直接接觸反應(yīng)堆堆芯，與福島核事故所產(chǎn)生的放射性污染水有著本質(zhì)不同。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2022年3月3日，日本大熊町，東京電力公司運(yùn)營的福島第一核電站內(nèi)，穿著防護(hù)服的工人在設(shè)備內(nèi)工作。圖/人民視覺

日方主張二：經(jīng)海水稀釋之后，水中的氚濃度將達(dá)到日本管制標(biāo)準(zhǔn)的四十分之一以下。

稀釋不能減少排放核污染水的放射性總劑量。“綠色和平”組織稱，現(xiàn)存福島核污水內(nèi)放射性氚的輻射總量相當(dāng)于1946至1993年47年間全球排入太平洋的核廢料總和的66%。這還未計(jì)入除氚之外，福島核污水中含有的其他多種放射性核物質(zhì)的輻射量。歷史上從未有如此大量放射性核物質(zhì)排放到海洋中的做法，它對海洋環(huán)境及生物鏈帶來的影響難以預(yù)料。在排放之前，日本應(yīng)該與相關(guān)各方簽訂協(xié)議，設(shè)定排放的放射性物質(zhì)總量上限。

日方主張三：世界各國的核電站廢水排放標(biāo)準(zhǔn)并不按事故反應(yīng)堆還是正常反應(yīng)堆進(jìn)行區(qū)分。

美國伍茲霍爾海洋學(xué)研究所海洋化學(xué)家肯·布塞斯勒(Ken Buesseler)認(rèn)為，日本排放的是核事故發(fā)生后的放射性污水，是否可以參照正常核電站運(yùn)行計(jì)劃中的排放標(biāo)準(zhǔn)值得探討。美國蒙特雷國際研究院教授費(fèi)倫茨·達(dá)諾基-維瑞斯(Ferenc Dalnoki-Veress)也認(rèn)為，日本排污入海并非將核電站正常產(chǎn)生的廢水以有計(jì)劃、受控的形式排放到自然環(huán)境中。在這種情況下，應(yīng)用“傾倒”一詞代替“排放”。

資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年10月2日，美國明尼蘇達(dá)州，蒙蒂塞洛的能源核電站冷卻塔。圖/視覺中國

日方主張四：福島核電站每年排放的放射性物質(zhì)數(shù)量低于每年22萬億貝克勒爾的管理目標(biāo)值，比許多正常核電站的排放量還要低。

除了年排放量之外，還要關(guān)注排污年限。按照現(xiàn)在計(jì)劃，日本將持續(xù)排污30年。但這個(gè)期限很可能只是一個(gè)幌子。韓國原子能研究院研究員宋鎮(zhèn)鎬認(rèn)為，其排放時(shí)間可能延長到60年。其實(shí)，除了現(xiàn)有的核污水，日本還有兩類核污水如何處理沒有說清楚。一是為了減少儲存量，日本從核污泥中抽出的高放射性水;二是未來退役會產(chǎn)生更多更強(qiáng)的核污染水。未來，日本很可能將上述兩類新增的放射性更強(qiáng)的核污染水一并排入太平洋。

日方主張五：國際上并無公約規(guī)定向海洋中排放放射性物質(zhì)需要事先取得其他國家的理解。

《聯(lián)合國海洋法公約》第十二部分“海洋環(huán)境的保護(hù)和保全”規(guī)定“各國有保護(hù)和保全海洋環(huán)境的義務(wù)”，并明確以下義務(wù)：一是避免造成他國污染的義務(wù);二是不將損害或危險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或?qū)⒁环N污染轉(zhuǎn)變成另一種污染的義務(wù)。日本排污入海造成了公約所指的“海洋環(huán)境污染”，并將污染擴(kuò)展到日“行使主權(quán)權(quán)利的區(qū)域之外”，屬于“將危險(xiǎn)從一個(gè)區(qū)域轉(zhuǎn)移到另一個(gè)區(qū)域，或?qū)⒁环N污染變成另一種污染”的行為。

資料圖：2021年4月13日，民眾在日本東京的首相官邸外集會，抗議將福島核污水排入大海。圖/新華社

《倫敦傾廢公約》第194條規(guī)定，各國應(yīng)采取必要措施，防止、減少或控制任何來源的海洋環(huán)境污染，并不得給其他國家的環(huán)境造成損害。《<倫敦傾廢公約>1996年議定書》明確提出“只要不能證明沒有其他替代處置方法就不能傾倒”的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則。日本排污入海顯然違背該原則。

日本政府對核污染水的處置不科學(xué)、不公開、不透明。在同周邊鄰國充分協(xié)商并達(dá)成一致前，日本不應(yīng)擅自啟動核污染水排海。日本科學(xué)界也應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，力阻日本政府實(shí)行貽害子孫的錯(cuò)誤做法。

作者：諸旭輝 中國軍控與裁軍協(xié)會高級顧問

          郭曉兵 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院軍控研究中心主任