一是強(qiáng)調(diào)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性改革力度。更多運(yùn)用市場化、法治化手段，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，加快國資國企改革。加強(qiáng)和完善國有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，深化電力、油氣等領(lǐng)域的改革，將競爭性業(yè)務(wù)全面推向市場。

二是管理與工作機(jī)制更加精準(zhǔn)、精益。改進(jìn)過去“一刀切”、“簡單粗放”式的工作作風(fēng)。改革創(chuàng)新治理方式，精準(zhǔn)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題。對企業(yè)依法依規(guī)的監(jiān)管，要重視合理訴求、也要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，對需要達(dá)標(biāo)整改的給予合理過渡期，避免處置措施簡單粗暴、一關(guān)了之，企業(yè)有了內(nèi)在動力和外部壓力，才能取得治理的實(shí)效。

三是以市場化手段為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。報(bào)告提出，推動降低涉企收費(fèi)，清理電價(jià)附加收費(fèi)，降低制造業(yè)用電成本，一般工商業(yè)平均電價(jià)再降低10%。不斷開辟新的市場領(lǐng)域，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。國有企業(yè)要通過改革創(chuàng)新、強(qiáng)身健體，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力和核心競爭力。

四是持續(xù)推進(jìn)污染防治聚焦藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)。2019年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降，要加強(qiáng)工業(yè)、燃煤、機(jī)動車三大污染源治理，加快火電、鋼鐵行業(yè)超低排放改造，實(shí)施重污染行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造，使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，爭取單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，體現(xiàn)推動高質(zhì)量發(fā)展要求。

五是綠色發(fā)展成為永恒的主題。改革完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，加快發(fā)展綠色金融，培育一批專業(yè)化環(huán)保骨干企業(yè)，壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)煤炭清潔化利用，加快解決風(fēng)、光、水電消納問題，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推廣綠色建筑，提升我國綠色發(fā)展的能力。