近年來(lái)，拉丁美洲的幾個(gè)國(guó)家作出了重大氣候承諾，但面臨其能源結(jié)構(gòu)以石油、天然氣及迅速擴(kuò)張的關(guān)鍵礦產(chǎn)工業(yè)為主的挑戰(zhàn)，這些國(guó)家能否兌現(xiàn)承諾備受關(guān)注。盡管存在這些挑戰(zhàn)，巴西、墨西哥和智利等國(guó)正利用其在能源部門的經(jīng)驗(yàn)，力求成為可再生能源的領(lǐng)導(dǎo)者，并支持長(zhǎng)期的區(qū)域能源安全。
目前，可再生能源約占拉丁美洲發(fā)電量的60%，主要得益于其成熟的水電部門。該地區(qū)有16個(gè)國(guó)家加入了拉丁美洲和加勒比可再生能源(RELAC)倡議，該倡議于2019年聯(lián)合國(guó)氣候行動(dòng)峰會(huì)上成立。加勒比地區(qū)的大多數(shù)國(guó)家已制定了可再生能源目標(biāo)，一些國(guó)家還設(shè)定了量化目標(biāo)，預(yù)計(jì)在2022年至2030年期間將該地區(qū)的可再生能源產(chǎn)能提高一倍。
國(guó)際能源署(IEA)最近報(bào)告指出，拉丁美洲有可能超越其2030年目標(biāo)。在2022年至2023年期間，該地區(qū)平均安裝了26吉瓦的可再生能源設(shè)施，遠(yuǎn)超實(shí)現(xiàn)其2030年目標(biāo)所需的速度。根據(jù)IEA，鑒于尚未開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)上可行的水電、太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能潛力，拉丁美洲2030年的裝機(jī)容量有望進(jìn)一步增加。
具體而言，拉丁美洲地區(qū)計(jì)劃將其可再生能源總?cè)萘繌?022年的水平提高39%，達(dá)到450吉瓦，其中巴西、智利、阿根廷和墨西哥占據(jù)了這一目標(biāo)增長(zhǎng)量的近80%。巴西的貢獻(xiàn)尤為顯著，占據(jù)了這一增長(zhǎng)份額的50%，智利則希望將其可再生能源產(chǎn)能擴(kuò)大2.5倍。
目前，該地區(qū)有超過(guò)8000個(gè)早期發(fā)展階段的可再生能源項(xiàng)目，總投資約2328億美元，還有700個(gè)在建項(xiàng)目，價(jià)值208億美元。然而，化石燃料仍占拉丁美洲能源結(jié)構(gòu)的三分之二左右，盡管這一比例遠(yuǎn)低于全球平均的80%。在墨西哥、阿根廷、玻利維亞和委內(nèi)瑞拉，化石燃料對(duì)能源結(jié)構(gòu)的平均貢獻(xiàn)高達(dá)85%，表明這些國(guó)家需要加大脫碳力度。
為實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，拉丁美洲的能源分銷部門從現(xiàn)在到2040年將需要約4310億美元的投資。咨詢公司Grupo Mercados Energéticos的研究顯示，在有效轉(zhuǎn)型情景下，除了1430億美元的趨勢(shì)增長(zhǎng)外，還需額外2890億美元的總投資。在部分轉(zhuǎn)型情景下，額外投資為1740億美元。
盡管有資金需求的估算，但資金來(lái)源并未明確。在智利，智能電表計(jì)劃的試行因消費(fèi)者反對(duì)而受阻。此外，各國(guó)還面臨財(cái)務(wù)限制、監(jiān)管不確定性、利益相關(guān)者對(duì)變革的抵制以及技術(shù)和運(yùn)營(yíng)能力提升的挑戰(zhàn)。
盡管如此，巴西和智利在提高可再生能源產(chǎn)能方面取得了顯著進(jìn)展，在氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)2024年可再生能源追蹤中分別排名第二和第四。墨西哥雖然在上屆政府期間停止了能源轉(zhuǎn)型政策，但新當(dāng)選的政府有望出臺(tái)支持可再生能源發(fā)展的政策。
總體而言，拉丁美洲和加勒比地區(qū)通過(guò)增加可再生能源容量和減少對(duì)化石燃料的依賴，具有實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的巨大潛力。然而，要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)型，該地區(qū)還需大力投資于新產(chǎn)能的發(fā)展以及分銷部門的現(xiàn)代化。
