《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，“推進(jìn)氫能‘制儲(chǔ)輸用’全鏈條發(fā)展”“完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”“建立健全氫能‘制儲(chǔ)輸用’標(biāo)準(zhǔn)”。

在多位受訪者看來，《意見》的發(fā)布有助于促進(jìn)氫能“制儲(chǔ)輸用”涉及的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新與突破，解決困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。而要實(shí)現(xiàn)氫能全鏈條發(fā)展，仍需政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)攜手并進(jìn)，共同應(yīng)對(duì)技術(shù)挑戰(zhàn)、完善政策體系、加強(qiáng)市場培育。

多種新應(yīng)用突破不斷

近期，我國在氫能領(lǐng)域的應(yīng)用突破不斷——

航天科技集團(tuán)旗下單位近日聯(lián)合研制的5噸/天氫液化系統(tǒng)一次性開車成功，穩(wěn)定產(chǎn)出液氫，系統(tǒng)采用的核心部件均系自主研發(fā)；

我國首臺(tái)大功率氫能源動(dòng)力火車即將投用，可拉動(dòng)超200節(jié)客車車廂；

國內(nèi)首條固體氧化物燃料電池電堆全自動(dòng)生產(chǎn)線將在9月底下線，預(yù)計(jì)今年生產(chǎn)1000套電堆。

除此之外，在氫能政策方面，各地頻傳利好消息。“氫能高速政策最近成了行業(yè)關(guān)注的熱點(diǎn)，繼山東、四川、內(nèi)蒙古等地之后，吉林、陜西也提出氫能車輛免收高速公路通行費(fèi)。”高工氫電產(chǎn)業(yè)研究所某研究員表示，“這說明政府層面正以有力的實(shí)際行動(dòng)，從市場端助力氫車運(yùn)營推廣。”

中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心高級(jí)研究員李凱告訴《中國能源報(bào)》記者，自去年《共建中國氫能高速行動(dòng)倡議》在中國燃料電池汽車大會(huì)上發(fā)布后，多個(gè)省市研究并出臺(tái)氫能車輛高速通行費(fèi)免費(fèi)的政策。“這將對(duì)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生極大帶動(dòng)作用，也進(jìn)一步堅(jiān)定了行業(yè)共建氫能高速公路綜合示范線的信心。”

《中國能源報(bào)》記者了解到，目前各地高度重視，快速行動(dòng)，競相規(guī)劃氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)氫能項(xiàng)目落地，在氫能制備、儲(chǔ)運(yùn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面紛紛取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

仍處于規(guī)?；瘜?dǎo)入期

不過整體看，我國氫能發(fā)展當(dāng)前正處于規(guī)?；瘜?dǎo)入期，從制氫、儲(chǔ)氫到用氫，全周期產(chǎn)業(yè)布局依然存在不平衡問題。

中國科學(xué)院院士、西安交通大學(xué)綠色氫電全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任郭烈錦近日公開表示，當(dāng)前我國氫能產(chǎn)業(yè)還存在創(chuàng)新能力不強(qiáng)、技術(shù)裝備水平不高、部分關(guān)鍵核心零部件和基礎(chǔ)材料依賴進(jìn)口等問題。

《中國能源報(bào)》記者注意到，以往提到氫能產(chǎn)業(yè)鏈，總會(huì)提“制儲(chǔ)運(yùn)用”，而《意見》明確提出“制儲(chǔ)輸用”全鏈條發(fā)展。“輸和運(yùn)一字之差，卻值得重點(diǎn)關(guān)注。”綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)研究院會(huì)長助理兼產(chǎn)研部副主任張勝青表示，長期以來，氫能“儲(chǔ)運(yùn)加”作為連接兩頭的“脖子”環(huán)節(jié)，發(fā)展一直不及預(yù)期，成為全鏈條協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵堵點(diǎn)之一。“此外，高昂的氫氣運(yùn)輸成本使終端用氫成本始終居高不下，制約氫能廣泛使用。”

張勝青進(jìn)一步指出，如果通過管道輸氫，上述問題將很大程度得到解決。但由于管道輸氫涉及能源安全，亟需國家層面主導(dǎo)建設(shè)。

國家電投首席科學(xué)家、國氫科技首席技術(shù)官柴茂榮近日接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，我國每年的氫氣產(chǎn)能大約在4800萬噸，產(chǎn)量超3600萬噸。“從‘制’的環(huán)節(jié)看，沒有什么大問題。但氫能‘制儲(chǔ)輸用’，關(guān)鍵在用，用的環(huán)節(jié)打開了，‘制儲(chǔ)輸’就能‘活’了，用氫絕不是只有每年幾百輛重卡就能解決。”

柴茂榮的觀點(diǎn)得到多位業(yè)內(nèi)人士的認(rèn)同。北京開云能源有限公司董事長王超也表示，若找到差異化的應(yīng)用場景，將推動(dòng)氫能快速打開市場。

壯大氫能“國家隊(duì)”力量

對(duì)于構(gòu)建氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，郭烈錦強(qiáng)調(diào)，必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，從上游氫氣制取、中游儲(chǔ)運(yùn)加注到下游推廣應(yīng)用全面展開。

“從整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)來看，將產(chǎn)業(yè)鏈各鏈條間彼此孤立、分隔地去判斷評(píng)估，不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈整體構(gòu)建。”郭烈錦稱，應(yīng)該考慮從能源的源頭到終端產(chǎn)物，包括主、副產(chǎn)品乃至廢棄物的處理，進(jìn)行全面完整、全生命周期的評(píng)估和判斷。

多位氫能企業(yè)人士呼吁，應(yīng)加強(qiáng)政策支持與引導(dǎo)，幫助氫能企業(yè)快速發(fā)展。“建議國家加快培育和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，尤其加大對(duì)氫能企業(yè)支持、推動(dòng)相關(guān)企業(yè)發(fā)展，同時(shí)予以引導(dǎo)，使企業(yè)明確定位和方向，加快商業(yè)化轉(zhuǎn)型、融資及上市步伐。”鷺島氫能（廈門）科技有限公司董事長陶華冰說。

對(duì)此，柴茂榮建議，首先要成立國家層面的氫能公司，由國務(wù)院國資委來統(tǒng)籌、引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。“我們需要有自己的‘國家隊(duì)’，實(shí)行兵團(tuán)作戰(zhàn)，而不是搞‘游擊隊(duì)’。像美國有空氣公司（AP），法國有法液空集團(tuán)，德國有林德集團(tuán)，日本有巖谷三井，而我國目前還沒有這種規(guī)模的氫能公司。”

“其次，國家要組織產(chǎn)、學(xué)、研等聯(lián)合攻關(guān)，集中力量辦大事。因?yàn)槟茉瓷婕暗綆资f億的產(chǎn)值。所以，要舍得較大的投入，不要撒胡椒面。通過不斷開展技術(shù)攻關(guān)，真正解決氫能的‘卡脖子’問題。最后，建立好平臺(tái)后，要充分國際化。人才機(jī)制要靈活，創(chuàng)新機(jī)制要靈活，允許社會(huì)資本參與，也允許創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)骨干人員個(gè)人持股，充分激發(fā)社會(huì)各界積極性。”柴茂榮指出。