蘇格蘭和英格蘭之間存在的輸電能力短缺問題一直以來都制約當(dāng)?shù)乜稍偕茉窗l(fā)展，為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，近幾個(gè)月英國政府明顯加速本土電網(wǎng)建設(shè)步伐。
近日，英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem批準(zhǔn)在蘇格蘭和英格蘭間，建設(shè)一條輸電能力達(dá)2吉瓦的海底線路，將蘇格蘭海上風(fēng)電場所發(fā)綠電輸送至英格蘭超200萬居民家中，該項(xiàng)目擬投資額為34億英鎊，或?qū)⒊蔀橛惺芬詠碜畲笠还P單體電網(wǎng)項(xiàng)目投資。
蘇格蘭和英格蘭之間存在的輸電能力短缺問題一直以來都制約當(dāng)?shù)乜稍偕茉窗l(fā)展，為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，近幾個(gè)月英國政府明顯加速本土電網(wǎng)建設(shè)步伐。不過，業(yè)界普遍擔(dān)憂，由于英國對(duì)輸電系統(tǒng)投資長期嚴(yán)重不足，英國可再生能源發(fā)展或?qū)⒊掷m(xù)受電網(wǎng)掣肘。
輸電瓶頸制約風(fēng)電出力
綜合多家外媒報(bào)道，此次獲得“綠燈”的“超級(jí)高速路”輸電項(xiàng)目名為“東部綠線2號(hào)”，首期工程將在海底以及陸上鋪設(shè)電纜，總長度預(yù)計(jì)為300英里，連接蘇格蘭東北部和英格蘭北部。同時(shí)，該項(xiàng)目還包含輸電能力為2吉瓦的高壓輸電線路以及兩座換流站。
此前，Ofgem提出要在“兩年內(nèi)加快資金投資進(jìn)度”，在英國本土建設(shè)必要的輸電線路，讓英國風(fēng)電“盡快”走進(jìn)居民家中，“東部綠線2號(hào)”項(xiàng)目正是Ofgem規(guī)劃的26個(gè)大型能源網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目之一。
據(jù)了解，英國蘇格蘭地區(qū)有豐厚的可再生能源發(fā)電資源，也是全球最早實(shí)現(xiàn)商業(yè)化開發(fā)海上風(fēng)電的地區(qū)之一，但多年來，受電網(wǎng)制約，該地區(qū)始終無法充分發(fā)揮其風(fēng)電資源潛力。
英國能源智庫機(jī)構(gòu)“碳追蹤”此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受英國國家電網(wǎng)調(diào)控能力不足影響，2022年，蘇格蘭地區(qū)的風(fēng)電場遭遇了超過200次限電措施，而與此同時(shí)，為彌補(bǔ)風(fēng)電限電的損失，滿足終端用戶需求，英國不得不加大天然氣發(fā)電量。受此影響，當(dāng)年英國溫室氣體排放量上漲了130萬噸，居民電費(fèi)賬單更是增加了8億英鎊以上。
綠電發(fā)展離不開電網(wǎng)升級(jí)
不僅如此，“碳追蹤”統(tǒng)計(jì)稱，2022年全年，英國浪費(fèi)的風(fēng)電量足以滿足100萬英國家庭用能需求，而引發(fā)浪費(fèi)的主要原因正是電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，輸電設(shè)施增長速度不足以匹配風(fēng)電裝機(jī)增量。
風(fēng)電發(fā)展受阻只是英國電網(wǎng)落后表現(xiàn)的“冰山一角”。英國國家電網(wǎng)公司統(tǒng)計(jì)顯示，英國可再生能源項(xiàng)目大多面臨著10—15年的電網(wǎng)接入等候時(shí)間。截至2023年第三季度末，英國等候并網(wǎng)的可再生能源項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模高達(dá)400吉瓦。英國政府雖然計(jì)劃在2030年實(shí)現(xiàn)電力領(lǐng)域脫碳，但實(shí)際上進(jìn)度遠(yuǎn)不及所需。
電網(wǎng)不堪重負(fù)的情況下，近幾個(gè)月，英國政府在電網(wǎng)項(xiàng)目審批建設(shè)方面“猛踩油門”，項(xiàng)目推進(jìn)速度空前。
據(jù)Ofgem首席執(zhí)行官喬納森·布里爾利表示，最新批準(zhǔn)的“東部綠線2號(hào)”項(xiàng)目審批時(shí)間較傳統(tǒng)項(xiàng)目提前了兩年左右，這也正是電網(wǎng)建設(shè)加速的體現(xiàn)。
除了輸電線路項(xiàng)目審批提速外，英國國家電網(wǎng)電力系統(tǒng)運(yùn)營商在近期還發(fā)布了最新電網(wǎng)發(fā)展計(jì)劃，宣布將盡快把4.5吉瓦漂浮式海上風(fēng)電項(xiàng)目接入陸上電網(wǎng)系統(tǒng)，加速電網(wǎng)脫碳進(jìn)度。
長期投資不足拖累轉(zhuǎn)型
不過，英國電網(wǎng)投資不足已是“痼疾”，短期內(nèi)電網(wǎng)發(fā)展頹勢(shì)或已難以扭轉(zhuǎn)，未來發(fā)展不確定性更十分突出。
以“東部綠線2號(hào)”項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目計(jì)劃在今年內(nèi)開工，并于2029年內(nèi)完工投產(chǎn)，而根據(jù)Ofgem公開資料，該項(xiàng)目此前經(jīng)歷了多輪評(píng)估，其中建設(shè)成本不確定性被視作一大重要風(fēng)險(xiǎn)，銅、鋼鐵等重要原材料價(jià)格或?qū)?xiàng)目建設(shè)成本帶來波動(dòng)。同時(shí)，該項(xiàng)目還面臨著供應(yīng)鏈瓶頸的挑戰(zhàn)，潛在投標(biāo)方都曾宣布退出該項(xiàng)目采購招標(biāo)活動(dòng)，項(xiàng)目能否順利推進(jìn)同樣存疑。
另據(jù)“蘇格蘭商業(yè)新聞”報(bào)道，今年初的一次行業(yè)會(huì)議期間，95%的英國可再生能源開發(fā)商都明確表示對(duì)英國電網(wǎng)的老舊現(xiàn)狀不滿，強(qiáng)調(diào)部分電網(wǎng)設(shè)施甚至自上世紀(jì)60年代起就已停止更新，電網(wǎng)成為限制可再生能源發(fā)展的最主要挑戰(zhàn)。
今年3月，英國國家電網(wǎng)在其評(píng)估報(bào)告中指出，英國電網(wǎng)原本系統(tǒng)設(shè)計(jì)僅能夠服務(wù)于傳統(tǒng)能源，實(shí)難滿足可再生能源接入需求，更無法應(yīng)對(duì)可再生能源波動(dòng)性挑戰(zhàn)。英國若要完成既定的能源脫碳目標(biāo)，未來十年至少需要600億英鎊投資以滿足擴(kuò)建升級(jí)需求。
不過，在業(yè)內(nèi)看來，陳舊的電網(wǎng)系統(tǒng)要實(shí)現(xiàn)變革，需要的卻遠(yuǎn)不僅僅是資金。研究機(jī)構(gòu)Energy Intelligence指出，行業(yè)內(nèi)的廣泛合作尤為重要，要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)升級(jí)目標(biāo)，更需要行業(yè)內(nèi)系統(tǒng)性的機(jī)制變革。也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，英國可再生能源行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，借助獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)營商的力量，加速可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
