一、《方案》出臺的政策背景是什么?
近年來，國家發(fā)改委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》(發(fā)改辦運行〔2022〕475號)、《關(guān)于加強電網(wǎng)調(diào)峰儲能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《國家能源局關(guān)于促進新型儲能并網(wǎng)和調(diào)度運用的通知》(國能發(fā)科技〔2024〕26號)等文件，要求建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機制，堅持以市場化方式為主優(yōu)化儲能調(diào)度運行，發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢，提升儲能總體利用水平，保障儲能合理收益，促進行業(yè)健康發(fā)展。
省內(nèi)政策方面，河北省發(fā)改委發(fā)布了《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于制定支持獨立儲能發(fā)展先行先試電價政策有關(guān)事項的通知》(冀發(fā)改能價〔2024〕172號)，明確了獨立儲能充放電價格政策和容量電價機制。
二、《方案》編制目標和主要內(nèi)容是什么?
《方案》以服務(wù)電力保供、新能源高效消納、新型電力系統(tǒng)建設(shè)為目標，通過市場化手段激勵儲能等新型市場主體參與電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)，實現(xiàn)新能源發(fā)電電力與新型儲能靈活調(diào)節(jié)性能的良性互動，逐步構(gòu)建源網(wǎng)荷儲高效協(xié)同的新型電力系統(tǒng)運行體系。
《方案》共九章五十三條，主要明確了冀北電網(wǎng)獨立儲能收益模式、價格機制、市場準入、注冊管理、中長期交易、市場化調(diào)度運行、容量租賃交易、考核與結(jié)算等內(nèi)容。
三、《方案》的適用范圍包括哪些?
《方案》適用于冀北地區(qū)電力現(xiàn)貨市場運行前，針對獨立儲能開展的市場化調(diào)度運行、中長期電能量交易和容量租賃交易相關(guān)規(guī)定。其中獨立儲能指具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的獨立儲能企業(yè)。共享儲能和新能源配建儲能滿足與獨立儲能相同的技術(shù)標準和相關(guān)要求后，可按照相關(guān)工作程序自愿轉(zhuǎn)為獨立儲能，并按照《方案》執(zhí)行。
四、《方案》規(guī)定了冀北獨立儲能主要有哪些收益模式?
《方案》明確了冀北地區(qū)獨立儲能的主要收益模式和對應(yīng)的價格機制：
(一)峰谷電價差收益。獨立儲能可通過在低谷電價時段充電、高峰電價時段放電獲取峰谷價差收益。其中，選擇參與中長期交易的獨立儲能，分別以用電和發(fā)電主體參與中長期電能量交易，通過市場化方式形成充、放電電能量價格;未選擇參與中長期電能量交易的獨立儲能，按照《河北省發(fā)展和改革委員會關(guān)于制定支持獨立儲能發(fā)展先行先試電價政策有關(guān)事項的通知》(冀發(fā)改能價〔2024〕172號)規(guī)定執(zhí)行。
(二)參與調(diào)節(jié)服務(wù)市場。冀北電網(wǎng)各新能源消納受限局部地區(qū)內(nèi)的獨立儲能，可在該局部地區(qū)消納困難時段，參與調(diào)節(jié)服務(wù)市場并獲得收益，調(diào)節(jié)服務(wù)價格通過市場化方式形成。
(三)參與容量租賃交易。獨立儲能可參與容量租賃交易獲得收益，容量租賃交易價格通過市場化方式形成。
(四)容量電價。獨立儲能依據(jù)全容量并網(wǎng)時間，享受容量電價激勵機制。
五、《方案》中冀北獨立儲能的調(diào)度運行原則是如何規(guī)定的?
《方案》明確了冀北地區(qū)獨立儲能調(diào)度運行以保障電網(wǎng)安全運行、保障電力可靠供應(yīng)、促進新能源消納等電網(wǎng)調(diào)節(jié)需求為優(yōu)先目標。其中：
(一)在電網(wǎng)不存在調(diào)節(jié)需求時，獨立儲能可根據(jù)自身運行需求向電力調(diào)度機構(gòu)申報充、放電功率申請，經(jīng)安全校核后下發(fā)計劃執(zhí)行。
(二)在局部地區(qū)新能源消納困難時段，電力調(diào)度機構(gòu)組織調(diào)節(jié)服務(wù)市場，根據(jù)各局部地區(qū)內(nèi)新能源和獨立儲能自主申報形成的供需關(guān)系和出清結(jié)果，優(yōu)化調(diào)整獨立儲能調(diào)度計劃曲線。
(三)在發(fā)生危及電力系統(tǒng)安全的事故(事件)、電力供應(yīng)緊張及其他必要情況時，所有調(diào)管范圍內(nèi)的新型儲能接受電力調(diào)度機構(gòu)統(tǒng)一直接調(diào)用。
六、《方案》中冀北調(diào)節(jié)服務(wù)市場的組織模式和運營流程是如何規(guī)定的?
冀北調(diào)節(jié)服務(wù)市場主體包括新能源消納受限局部地區(qū)內(nèi)的新能源企業(yè)、獨立儲能主體，以及用戶側(cè)儲能、虛擬電廠、電動汽車等具備自主響應(yīng)能力、主動參與調(diào)節(jié)的新業(yè)態(tài)、新模式。《方案》制定了調(diào)節(jié)服務(wù)市場的組織模式和價格形成機制，明確了市場主體申報、出清、調(diào)用、結(jié)算等流程。其中：
(一)日前階段：電力調(diào)度機構(gòu)制定并下發(fā)各獨立儲能和新能源日前預(yù)計劃。當(dāng)次日冀北電網(wǎng)局部地區(qū)存在新能源消納調(diào)節(jié)需求時，啟動調(diào)節(jié)服務(wù)市場，組織新能源受限區(qū)域內(nèi)的獨立儲能、新能源申報量價曲線，開展日前市場集中出清，形成日前市場邊際出清價格、獨立儲能充電電力、新能源增發(fā)電力。根據(jù)日前市場出清結(jié)果，制定并下發(fā)各主體日前計劃。
(二)日內(nèi)階段：電力調(diào)度機構(gòu)滾動制定并下發(fā)各主體日內(nèi)預(yù)計劃。根據(jù)最新邊界條件，滾動開展日內(nèi)市場集中出清，形成日內(nèi)市場邊際出清價格、獨立儲能充電電力、新能源增發(fā)電力。根據(jù)日內(nèi)市場出清結(jié)果，制定并下發(fā)各主體日內(nèi)計劃。實際運行時段，電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)日內(nèi)計劃，考慮電網(wǎng)實時運行情況，形成AGC控制指令，下發(fā)至各市場主體。
七、《方案》中冀北獨立儲能各類收益是如何結(jié)算的?
(一)電能量結(jié)算。參與中長期交易的獨立儲能，上網(wǎng)電量和用網(wǎng)電量均按照“照付不議、偏差結(jié)算”原則開展結(jié)算，其中用網(wǎng)電量按照直接交易用戶方式結(jié)算，上網(wǎng)電量按照發(fā)電企業(yè)方式結(jié)算。交易合同按照約定的電量、電價結(jié)算，實際執(zhí)行與交易合同的偏差電量按對應(yīng)分時偏差價格結(jié)算。未參與中長期電能量交易的獨立儲能，用網(wǎng)電量按電網(wǎng)企業(yè)工商業(yè)代理購電價格分時結(jié)算，上網(wǎng)電量按當(dāng)月月度集中競價交易相應(yīng)時段市場均價分時結(jié)算。
(二)調(diào)節(jié)服務(wù)市場結(jié)算。獨立儲能、新能源在正常執(zhí)行調(diào)度指令時，獨立儲能獲得的調(diào)節(jié)服務(wù)費用按各時段市場日內(nèi)出清價格乘以日內(nèi)出清調(diào)節(jié)電量結(jié)算，新能源支付的調(diào)節(jié)服務(wù)費用按各時段市場日內(nèi)出清價格乘以日內(nèi)出清調(diào)節(jié)電量結(jié)算。
(三)容量租賃交易結(jié)算。容量租賃費通過在獨立儲能、新能源企業(yè)結(jié)算的上網(wǎng)電費中增加或扣減相應(yīng)電費，按月與發(fā)電企業(yè)電能量電費一并結(jié)算。需配建儲能的新能源企業(yè)未能足額租賃儲能容量的，其容量差額部分按照全網(wǎng)當(dāng)月容量租賃均價的1.2倍支付相應(yīng)容量租賃費用。
(四)容量電價結(jié)算。獨立儲能電站可獲得的容量電費根據(jù)容量電價標準和月度平均可用容量確定。容量電價上限為100元/千瓦·年，容量電價標準根據(jù)儲能并網(wǎng)時間逐月退坡。月度平均可用容量=∑0.5×(日可用充電容量×可持續(xù)充電時長+日可用放電容量×可持續(xù)放電時長)，電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)實際執(zhí)行情況，按月統(tǒng)計月度平均可用容量。
八、《方案》預(yù)期有何成效?
《方案》充分考慮冀北地區(qū)電力系統(tǒng)運行及電力保供、新能源消納等實際情況，建立適應(yīng)冀北地區(qū)儲能等新型主體參與的市場機制，在新能源消納困難時段，根據(jù)新能源消納調(diào)節(jié)需求和儲能調(diào)節(jié)能力，形成市場供需匹配曲線，通過合理有效的價格信號，引導(dǎo)儲能等各類新型市場主體積極主動參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，提升新能源消納水平，同時有效提升儲能運營收益，促進行業(yè)健康發(fā)展，構(gòu)建新能源與儲能等新型主體互利共贏的良好生態(tài)。
