“根據(jù)預(yù)測(cè)，2024、2025年國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電新增并網(wǎng)有望逐步上升，達(dá)到千萬(wàn)千瓦等級(jí)。”日前，在2023中歐海上新能源發(fā)展合作論壇上水規(guī)總院預(yù)測(cè)。“2021年海上風(fēng)電建設(shè)高峰期至今，全國(guó)海上風(fēng)電逐年新增并網(wǎng)容量有所回降，2022年新增并網(wǎng)505萬(wàn)千瓦，2023年預(yù)計(jì)新增并網(wǎng)與2022年相當(dāng)。”
隨著用海、安全等一系列問(wèn)題逐步妥善解決，海上風(fēng)電市場(chǎng)有望穩(wěn)中有升。據(jù)透露，廣西、山東、海南、福建、上海、廣東6省(區(qū)、市)已完成規(guī)劃復(fù)函，江蘇、河北、浙江、遼寧正在推進(jìn)規(guī)劃復(fù)函，廣東、江蘇、山東、浙江、福建、廣西等區(qū)域一批海上風(fēng)電項(xiàng)目逐步明確投資主體，陸續(xù)開(kāi)展開(kāi)發(fā)建設(shè)。
該人士表示，海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)，是我國(guó)可再生能源發(fā)展政策的重點(diǎn)支持方向和鼓勵(lì)內(nèi)容。中國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展應(yīng)堅(jiān)定信心。
“總體來(lái)看，近海海域依然是‘十四五’期間我國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主要海域，‘十四五’后期近海海上風(fēng)電場(chǎng)場(chǎng)址資源將趨緊，‘十五五’時(shí)期近海場(chǎng)址資源預(yù)計(jì)將開(kāi)發(fā)完畢。”業(yè)內(nèi)人士表示，隨著近海開(kāi)發(fā)空間趨緊，生態(tài)約束增強(qiáng)，深水遠(yuǎn)岸布局已經(jīng)成為海上風(fēng)電的必然發(fā)展方向。
當(dāng)然，當(dāng)前開(kāi)發(fā)建設(shè)深遠(yuǎn)海海域存在一定難度。目前我國(guó)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電管理辦法尚未出臺(tái)。已發(fā)布的《海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》適用于我國(guó)近海海域的海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)，對(duì)于深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電在規(guī)劃、核準(zhǔn)、用海、建設(shè)等方面還缺少明確的政策依據(jù)和管理要求。
用海審批流程也未明確。按海域使用法相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目用海超過(guò)700公頃需報(bào)自然資源部審批。深遠(yuǎn)海規(guī)劃場(chǎng)址規(guī)模較大且送出距離較遠(yuǎn)，超百萬(wàn)千瓦的規(guī)劃場(chǎng)址大部分需上報(bào)自然資源部，整體流程較長(zhǎng)。
在前期工作、設(shè)備選型、輸電送出、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)上，深海遠(yuǎn)海海上風(fēng)電項(xiàng)目難度更大。
“技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)完善是支撐未來(lái)海上風(fēng)電健康發(fā)展的關(guān)健。”業(yè)內(nèi)人士表示，“建議加大海上風(fēng)電原創(chuàng)性引領(lǐng)科技攻關(guān)，突破大容量風(fēng)電機(jī)組、海上柔性輸變電、漂浮式風(fēng)電機(jī)組等關(guān)健技術(shù)，加強(qiáng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電工程技術(shù)裝備自主創(chuàng)新示范應(yīng)用。推動(dòng)大容量風(fēng)電機(jī)組主軸承、齒輪箱、新型葉片材料等創(chuàng)新研發(fā)，提高漂浮式基礎(chǔ)、大型施工安裝裝備等技術(shù)水平，進(jìn)一步降低造價(jià)成本，健全完善產(chǎn)業(yè)鏈。”
作為我國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展的重要方向，未來(lái)在海南東部、福建北部、浙江南部海域具備優(yōu)先發(fā)展漂浮式海上風(fēng)電的水深條件，開(kāi)發(fā)潛力在1億千瓦規(guī)模以上。有業(yè)內(nèi)人士建議，加快推動(dòng)漂浮式風(fēng)電商業(yè)化示范。
在閩南、粵東等風(fēng)資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域，建議創(chuàng)新推動(dòng)超大型海上風(fēng)電機(jī)組示范應(yīng)用，引領(lǐng)深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電提質(zhì)降本。
為充分利用海洋空間資源，建議推動(dòng)海上能源島示范;開(kāi)展海上風(fēng)電與海洋油氣田融合發(fā)展示范等。
