9月8日，北京市政府印發(fā)《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》。《方案》提出，圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展氫能、新型儲(chǔ)能、碳捕集封存利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。其中新型儲(chǔ)能提到，加強(qiáng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，發(fā)展新型液流電池儲(chǔ)能、先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)以及系統(tǒng)集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應(yīng)用。突破超導(dǎo)儲(chǔ)能、液態(tài)金屬儲(chǔ)能、固態(tài)電池儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等一批前瞻性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場(chǎng)景推廣應(yīng)用。
北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》的通知
京政辦發(fā)〔2023〕20號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：
《北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
北京市人民政府辦公廳
2023年9月5日
北京市促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案
為深入貫徹實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)北京教育、科技、人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好服務(wù)新時(shí)代首都高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制定本方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京一系列重要講話精神，更好落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃、前瞻布局，以前沿技術(shù)能力供給引領(lǐng)新場(chǎng)景、創(chuàng)造新需求，工程化推進(jìn)“技術(shù)-產(chǎn)品-標(biāo)準(zhǔn)-場(chǎng)景”聯(lián)動(dòng)迭代，系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)?；娜湕l未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，錨定六大領(lǐng)域，實(shí)施八大行動(dòng)，搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，將北京打造成為世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源高地。
(二)基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、前瞻布局。著眼全球科技前沿，依托國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、頂級(jí)科學(xué)家團(tuán)隊(duì)、領(lǐng)軍企業(yè)“X實(shí)驗(yàn)室”等創(chuàng)新力量，加快顛覆性技術(shù)突破，提升“從0到1”原始創(chuàng)新能力，下好未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局先手棋。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體引領(lǐng)作用，尊重產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)律，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、完善產(chǎn)業(yè)政策、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，深入推進(jìn)先行先試，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用多主體聯(lián)動(dòng)。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能、綠色低碳。發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、低碳化發(fā)展，以數(shù)字賦能構(gòu)建綠色低碳未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，助力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
堅(jiān)持開(kāi)放合作、安全有序。強(qiáng)化國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)分工合作，推動(dòng)跨領(lǐng)域跨組織協(xié)同創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈高效融合，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快補(bǔ)齊短板，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。
(三)發(fā)展目標(biāo)
到2030年，形成一批顛覆性技術(shù)和重大原創(chuàng)成果，構(gòu)建一批應(yīng)用場(chǎng)景、中試平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培育一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，建設(shè)一批創(chuàng)新中心和創(chuàng)新聯(lián)盟，培養(yǎng)引進(jìn)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)經(jīng)理人和卓越工程師。
到2035年，集聚一批具有國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)的創(chuàng)新主體，不斷開(kāi)辟產(chǎn)業(yè)新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，形成若干全球占先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，建成開(kāi)拓世界科技產(chǎn)業(yè)前沿的人才高地，成為全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。
二、面向六大領(lǐng)域，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)策源高地
(一)未來(lái)信息
面向未來(lái)信息通信和先進(jìn)計(jì)算需求，在海淀、朝陽(yáng)、石景山、通州、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)開(kāi)區(qū))等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展通用人工智能、第六代移動(dòng)通信(6G)、元宇宙、量子信息、光電子等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
1.通用人工智能。圍繞人工智能算力算法數(shù)據(jù)和通用人工智能布局，推動(dòng)以人為中心的人機(jī)物三元融合，助力新一輪科技革命加速向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化方向演進(jìn)。引導(dǎo)人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加大技術(shù)輸出，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
2.第六代移動(dòng)通信。開(kāi)展6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、太赫茲通信、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴(kuò)展與天地融合、芯片以及配套軟硬件、測(cè)試儀器儀表等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。搭建應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搶占全球?qū)＠蜆?biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新高地。打造網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗(yàn)平臺(tái)，前瞻探索布局典型應(yīng)用場(chǎng)景。
3.元宇宙。聚焦突破納米結(jié)構(gòu)超透鏡、虛擬化身、真3D顯示、高性能算力芯片、虛擬現(xiàn)實(shí)操作系統(tǒng)等元宇宙前沿底層技術(shù)，確定互聯(lián)網(wǎng)3.0發(fā)展路線。推動(dòng)人工智能賦能元宇宙，推進(jìn)元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在智慧城市、影視娛樂(lè)、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。
4.量子信息。重點(diǎn)面向量子物態(tài)科學(xué)、量子通信、量子計(jì)算、量子網(wǎng)絡(luò)、量子傳感等方向，開(kāi)展量子材料工藝、核心器件和測(cè)控系統(tǒng)、量子密碼、量子算法、量子計(jì)算機(jī)和操作系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)。研制超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)，培育量子計(jì)算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和用戶群體，加快量子密鑰分發(fā)、量子安全直接通信等創(chuàng)新突破，拓展量子通信在國(guó)防、金融等高保密等級(jí)行業(yè)的應(yīng)用。
5.光電子。加快研制開(kāi)發(fā)硅光產(chǎn)線核心設(shè)備和成套工藝，構(gòu)建異構(gòu)集成技術(shù)、硅光子晶圓測(cè)試系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐能力，攻關(guān)光子矩陣計(jì)算、片上光網(wǎng)絡(luò)和片間光網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，推進(jìn)高性能光子計(jì)算芯片在數(shù)據(jù)中心、金融交易、生物醫(yī)藥、前沿新材料、自動(dòng)駕駛等應(yīng)用場(chǎng)景的示范應(yīng)用。
(二)未來(lái)健康
面向未來(lái)生命健康和醫(yī)療需求，在海淀、石景山、通州、昌平、大興、平谷、密云、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展基因技術(shù)、細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)、腦科學(xué)與腦機(jī)接口、合成生物等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
6.基因技術(shù)。加強(qiáng)高通量基因測(cè)序、單分子測(cè)序等基因測(cè)序技術(shù)創(chuàng)新，在生命健康領(lǐng)域有序推動(dòng)高效、安全、可控的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持先進(jìn)基因診療技術(shù)和藥品在患病風(fēng)險(xiǎn)篩查、預(yù)防以及靶向治療等領(lǐng)域開(kāi)展臨床試驗(yàn)和應(yīng)用推廣。
7.細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)。強(qiáng)化體細(xì)胞重編程、人工組織器官構(gòu)建、類器官等技術(shù)研發(fā)，支持干細(xì)胞修復(fù)病理?yè)p傷、組織器官再生等細(xì)胞技術(shù)臨床應(yīng)用。深化干細(xì)胞、3D細(xì)胞培養(yǎng)、組織工程、微流控芯片等底層技術(shù)研發(fā)，構(gòu)建高仿生的人源體外病生理模型，推動(dòng)在新藥研發(fā)、個(gè)體化精準(zhǔn)醫(yī)療、再生醫(yī)學(xué)領(lǐng)域應(yīng)用，加快形成生物試劑、伴隨診斷等有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。
8.腦科學(xué)與腦機(jī)接口。開(kāi)展腦科學(xué)與類腦前沿研究，加快類腦認(rèn)知與神經(jīng)計(jì)算、類腦多模態(tài)感知與信息處理、類腦芯片與系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)腦疾病醫(yī)療新技術(shù)/新器械、腦疾病藥物應(yīng)用。攻關(guān)腦機(jī)接口芯片和電極開(kāi)發(fā)、信息編解碼、雙向腦調(diào)控等類腦智能技術(shù)。搭建腦科學(xué)與腦機(jī)接口創(chuàng)新平臺(tái)，加快腦機(jī)接口創(chuàng)新成果在臨床醫(yī)學(xué)、航空航天、智慧生活領(lǐng)域的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。
9.合成生物。加快合成生物底層技術(shù)、定量合成生物技術(shù)、生物創(chuàng)制等技術(shù)突破，打造人造生物及人工生物器件研究平臺(tái)，推動(dòng)人工生命元器件、生物體系設(shè)計(jì)再造、人工多細(xì)胞體系設(shè)計(jì)構(gòu)建調(diào)控等前沿合成生物關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。有序推動(dòng)合成生物學(xué)前沿創(chuàng)新技術(shù)在藥物研發(fā)生產(chǎn)、疾病治療、環(huán)境保護(hù)、能源供應(yīng)和新材料開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用。
(三)未來(lái)制造
面向未來(lái)制造高端化、智能化、綠色化和融合化需求，在石景山、房山、順義、昌平、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展類人機(jī)器人、智慧出行等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
10.類人機(jī)器人。重點(diǎn)支持機(jī)器人技術(shù)與多模態(tài)大模型融合發(fā)展，推動(dòng)機(jī)器人從“仿人”向“類人”演進(jìn)，通過(guò)類人機(jī)器人感知認(rèn)知一體化，實(shí)現(xiàn)自主修復(fù)、自我迭代能力，突破面向新環(huán)境新任務(wù)的自主適應(yīng)和推理決策能力發(fā)展，搶先布局具身智能研究領(lǐng)域。支持面向動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、復(fù)雜、干擾環(huán)境下精準(zhǔn)控制的通用型協(xié)同運(yùn)動(dòng)與控制算法研究，支持面向高爆發(fā)、高靈巧類動(dòng)作行為的類人機(jī)器人通用型硬件平臺(tái)研發(fā)和制造。持續(xù)推動(dòng)降低產(chǎn)品成本，促進(jìn)類人機(jī)器人作為新型勞動(dòng)力提供個(gè)性化助理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化商業(yè)化應(yīng)用。
11.智慧出行。聚焦新能源飛行汽車載運(yùn)工具及無(wú)人化駕駛技術(shù)，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空及無(wú)人駕駛航空器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合。研究基于車路云一體化系統(tǒng)的多車協(xié)同技術(shù)，聚焦城市交通關(guān)鍵路口、主干道連續(xù)路口、快速路匝道等重點(diǎn)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)緩解交通擁堵、提高交通安全、減少碳排放的多重優(yōu)化目標(biāo)。
(四)未來(lái)能源
圍繞新型能源系統(tǒng)建設(shè)需求，在房山、通州、昌平、大興、懷柔、延慶、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展氫能、新型儲(chǔ)能、碳捕集封存利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
12.氫能。加強(qiáng)先進(jìn)氫能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，攻關(guān)氫能制備、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加注、氫燃料電堆及系統(tǒng)集成核心技術(shù)。推動(dòng)質(zhì)子交換膜電解制氫、固體氧化物燃料電池、液態(tài)固態(tài)儲(chǔ)氫、氫氨燃?xì)廨啓C(jī)等一批前瞻性技術(shù)突破，實(shí)現(xiàn)氫能在交通、工業(yè)、發(fā)電、供熱等多領(lǐng)域全場(chǎng)景示范推廣應(yīng)用。
13.新型儲(chǔ)能。加強(qiáng)先進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)、材料和裝備研發(fā)，發(fā)展新型液流電池儲(chǔ)能、先進(jìn)壓縮空氣儲(chǔ)能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)以及系統(tǒng)集成技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化應(yīng)用。突破超導(dǎo)儲(chǔ)能、液態(tài)金屬儲(chǔ)能、固態(tài)電池儲(chǔ)能、氫儲(chǔ)能等一批前瞻性技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能在發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和需求側(cè)全場(chǎng)景推廣應(yīng)用。
14.碳捕集封存利用。加快高性能吸收劑、吸附劑及膜材料等碳捕集關(guān)鍵材料開(kāi)發(fā)，推動(dòng)生物質(zhì)能碳捕集與封存、直接空氣碳捕集與封存等負(fù)碳技術(shù)研發(fā)，突破二氧化碳制備燃料和烯烴、光電催化轉(zhuǎn)化、生物固定轉(zhuǎn)化等二氧化碳轉(zhuǎn)化利用技術(shù)，推動(dòng)在京津冀區(qū)域火電、鋼鐵、化工、水泥等行業(yè)示范應(yīng)用。
(五)未來(lái)材料
面向前沿新材料需求，在海淀、房山、順義、大興、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展石墨烯材料、超導(dǎo)材料、超寬禁帶半導(dǎo)體材料、新一代生物醫(yī)用材料等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
15.石墨烯材料。推進(jìn)石墨烯柔性電子器件制造、光電子探測(cè)、射頻、電磁屏蔽等關(guān)鍵技術(shù)和石墨烯高性能制備、石墨烯復(fù)合材料制備應(yīng)用等共性技術(shù)的突破。發(fā)展石墨烯醫(yī)療器械以及石墨烯材料在藥物及基因傳遞、生物成像、電化學(xué)傳感器、腫瘤光熱治療等領(lǐng)域應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)石墨烯在電子信息、醫(yī)療健康、新能源、航空航天、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和石油化工領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。
16.超導(dǎo)材料。實(shí)現(xiàn)高性能超導(dǎo)線材結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)及批量化加工控制技術(shù)突破，推動(dòng)超導(dǎo)磁體在加速器、單晶硅制造等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)低成本鉍系高溫超導(dǎo)帶材和釔鋇銅氧(YBCO)涂層導(dǎo)體的前驅(qū)體制備、織構(gòu)化技術(shù)突破，推動(dòng)低成本千米級(jí)涂層導(dǎo)體推廣應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)高容量超導(dǎo)電纜和高電壓等級(jí)超導(dǎo)限流器的電磁設(shè)計(jì)、超高壓絕緣、裝配結(jié)構(gòu)與掛網(wǎng)運(yùn)行等關(guān)鍵技術(shù)突破，推動(dòng)超導(dǎo)電纜和超導(dǎo)限流器規(guī)模化示范應(yīng)用。
17.超寬禁帶半導(dǎo)體材料。加大以氧化鎵為代表的超寬禁帶(第四代)半導(dǎo)體材料制備技術(shù)研發(fā)攻關(guān)力度，重點(diǎn)突破單晶生長(zhǎng)、切割打磨、同質(zhì)外延及載流子調(diào)控等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)氧化鎵材料在光伏、風(fēng)電、工業(yè)電源功率逆變器、新能源汽車車規(guī)級(jí)功率器件等領(lǐng)域和方向的應(yīng)用。
18.新一代生物醫(yī)用材料。發(fā)展新型骨科、口腔和心腦血管等方面的修復(fù)與材料制造技術(shù)，研制出新一代骨植入材料、牙齒修復(fù)材料、人造血管和人工心臟系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)具有調(diào)控干細(xì)胞功能、誘導(dǎo)定向分化、可控因子釋放性能的組織器官再生生物活性材料，實(shí)現(xiàn)骨、皮膚、血液、神經(jīng)、肌肉等組織器官再生修復(fù)。
(六)未來(lái)空間
面向未來(lái)太空探索需求，在海淀、豐臺(tái)、石景山、大興、經(jīng)開(kāi)區(qū)等區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)航天、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
19.商業(yè)航天。加快開(kāi)展捆綁式中大型商業(yè)火箭、3D打印火箭、大推力可重復(fù)使用全流量補(bǔ)燃循環(huán)發(fā)動(dòng)機(jī)、商業(yè)載荷返回艙等研發(fā)生產(chǎn)，突破火箭垂直回收、載人亞軌道旅行、空間碎片清理等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點(diǎn)推動(dòng)火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、火箭控制系統(tǒng)關(guān)鍵部組件、可重復(fù)回收火箭總裝總測(cè)等項(xiàng)目及通用化、標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展臨近空間高超聲速、超長(zhǎng)航時(shí)飛行器技術(shù)研究與應(yīng)用。
20.衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)。研制商業(yè)化中繼測(cè)控通信衛(wèi)星、平板式衛(wèi)星、軟件定義衛(wèi)星和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)星平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)融合和激光通信組件、高精度雷達(dá)和光學(xué)成像器件、低成本相控陣天線、多模手持終端等組件研發(fā)的技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)高精度、快重訪、全覆蓋的光學(xué)及雷達(dá)遙感星座、低軌物聯(lián)網(wǎng)星座、低軌導(dǎo)航增強(qiáng)星座建設(shè)，有效提升衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)能力。
三、實(shí)施八大行動(dòng)，構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)
(一)原創(chuàng)成果突破行動(dòng)
依托在京國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，牽頭或參與國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加快形成前沿性、交叉性、顛覆性技術(shù)原創(chuàng)成果，實(shí)現(xiàn)更多“從0到1”的突破。聚焦北京優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，構(gòu)建人工智能、量子信息、生命科學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)高地，全力推進(jìn)材料、零部件、高端芯片、基礎(chǔ)軟件、科學(xué)儀器設(shè)備等研發(fā)攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)軟硬件自主可控。
(二)中試孵化加速行動(dòng)
構(gòu)建涵蓋驗(yàn)證中心、中試平臺(tái)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全鏈條式未來(lái)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)質(zhì)量驗(yàn)證類中試平臺(tái)和工藝驗(yàn)證類平臺(tái)，建立科技成果“邊研發(fā)、邊轉(zhuǎn)化”的產(chǎn)業(yè)化和快速迭代機(jī)制。探索成立先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心，建設(shè)全流程一站式服務(wù)平臺(tái)，提供“工程化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“產(chǎn)業(yè)化”整體解決方案。鼓勵(lì)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)制高地。
(三)產(chǎn)業(yè)梯度共進(jìn)行動(dòng)
鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，甄選并引進(jìn)一批有實(shí)力、有潛力的大型企業(yè)予以重點(diǎn)培育和扶持，完善供應(yīng)鏈上下游協(xié)作配套，大力支持前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化和在京落地。加大技術(shù)驅(qū)動(dòng)的科技型中小企業(yè)扶持力度，培育壯大“瞪羚”企業(yè)規(guī)模。支持高校科技園區(qū)、在京國(guó)家實(shí)驗(yàn)室成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目孵化，加快構(gòu)建硬科技初創(chuàng)企業(yè)體系。加快構(gòu)建圍繞北京優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)、顛覆性前沿的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，鼓勵(lì)各區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，積極承接未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(四)創(chuàng)新伙伴協(xié)同行動(dòng)
推動(dòng)大型科研設(shè)施與儀器向未來(lái)產(chǎn)業(yè)主體開(kāi)放共享。推動(dòng)建立“科學(xué)家+工程師+企業(yè)家+投資家”的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和利益共同體，支持建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)并購(gòu)、重組和戰(zhàn)略合作等方式，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)，提升技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等競(jìng)爭(zhēng)力，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新聯(lián)合體，帶動(dòng)培育一批獨(dú)角獸企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)。
(五)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)行動(dòng)
加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，探索“未來(lái)場(chǎng)景+試點(diǎn)示范+推廣應(yīng)用”的全周期場(chǎng)景設(shè)計(jì)機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)測(cè)和市場(chǎng)驗(yàn)證。舉辦新場(chǎng)景發(fā)布會(huì)、供需對(duì)接會(huì)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)有效銜接和精準(zhǔn)應(yīng)用。強(qiáng)化技術(shù)驅(qū)動(dòng)類、業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)類、集成應(yīng)用類等場(chǎng)景建設(shè)，支持底層技術(shù)跨界示范應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)不同場(chǎng)景協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建設(shè)若干未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)，積極打造世界領(lǐng)先的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范基地。
(六)科技金融賦能行動(dòng)
加大未來(lái)技術(shù)資金支持力度，重點(diǎn)支持“從0到1”基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地支持，將未來(lái)產(chǎn)業(yè)納入高精尖資金支持范圍。發(fā)揮市區(qū)兩級(jí)政府產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地。鼓勵(lì)種子期投資、天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資等投小投早，發(fā)揮“耐心資本”作用。完善北交所服務(wù)功能，培育支持一批科技創(chuàng)新型中小企業(yè)在新三板掛牌、北交所上市。支持各級(jí)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。
(七)創(chuàng)新人才聚集行動(dòng)
面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略急需技術(shù)領(lǐng)域，持續(xù)實(shí)施市級(jí)人才計(jì)劃，引進(jìn)一批具有世界影響力的頂尖科技人才，加強(qiáng)教育、就業(yè)、住房、醫(yī)療等方面服務(wù)保障。遴選支持一批科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和卓越工程師，充分賦予科學(xué)家自主權(quán)和決策權(quán)，在一線自由探索中培養(yǎng)造就人才。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)力度，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加快引進(jìn)法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)投資人、技術(shù)經(jīng)理人等專門人才。
(八)國(guó)際交流合作行動(dòng)
加強(qiáng)國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)合作，加大力度引入全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)聯(lián)合全球創(chuàng)新主體開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本搶先布局國(guó)內(nèi)外未來(lái)產(chǎn)業(yè)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全。推動(dòng)前沿技術(shù)大賽跨越升級(jí)，搭建未來(lái)產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展務(wù)實(shí)交流，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)高水平國(guó)際合作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織實(shí)施
建立健全未來(lái)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化資源對(duì)接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問(wèn)題，加強(qiáng)“科-技-產(chǎn)-業(yè)”全鏈條一體化部署。研究制定產(chǎn)業(yè)資源清單、招商引智清單、重點(diǎn)項(xiàng)目清單，加速各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新
積極爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，推動(dòng)京津冀高校院所、科研機(jī)構(gòu)協(xié)同合作，在通用人工智能、量子信息、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域，實(shí)施重大項(xiàng)目“揭榜掛帥”，引導(dǎo)多元?jiǎng)?chuàng)新、主體創(chuàng)新。支持民營(yíng)企業(yè)聚焦未來(lái)產(chǎn)業(yè)不斷提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)。以制度創(chuàng)新賦能科技創(chuàng)新，進(jìn)一步放權(quán)賦能、強(qiáng)化創(chuàng)新容錯(cuò)，松綁除障，確?？蒲腥藛T在未來(lái)前沿大膽探索。
(三)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)
建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢機(jī)制，建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略型高水平智庫(kù)，深度研究未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、戰(zhàn)略路徑和工作舉措。將科技倫理貫穿科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)與科技倫理協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。充分發(fā)揮本市戰(zhàn)略科學(xué)家、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和青年科技人才等資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)預(yù)見(jiàn)性研究，提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向捕捉能力。
(四)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估
根據(jù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，開(kāi)展符合北京特點(diǎn)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估評(píng)價(jià)體系研究，全面掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為北京未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，開(kāi)展實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作，科學(xué)配置公共服務(wù)資源，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量，共同推動(dòng)方案順利實(shí)施。
