國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示，10年來(lái)，“一帶一路”能源合作取得的成果是實(shí)打?qū)崱⒊恋榈榈摹?/p>
近日，由中國(guó)電建所屬成都院總承包、上海電建參建的孟加拉國(guó)科巴風(fēng)電項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電，孟加拉國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。焦小亮/攝
2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”)重大倡議。政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通——回望10年，“一帶一路”能源合作為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展提供了新動(dòng)能，為推動(dòng)全球能源治理體系變革提供了新方案，為增進(jìn)共建國(guó)家人民幸福感作出了新貢獻(xiàn)。
國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為共建“一帶一路”的重點(diǎn)領(lǐng)域，10年來(lái)，“一帶一路”能源合作取得的成果是實(shí)打?qū)?、沉甸甸的?/p>
政策溝通，“朋友圈”不斷壯大
高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生——在共同的目標(biāo)下，通過(guò)政策溝通的持續(xù)深化，“一帶一路”能源合作的“朋友圈”不斷壯大，伙伴關(guān)系也更加緊密。
151個(gè)國(guó)家和32個(gè)國(guó)際組織、200多份合作文件——這是截至2023年5月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。該負(fù)責(zé)人表示，10年來(lái)，來(lái)自亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的國(guó)家和主要國(guó)際組織紛紛加入共建“一帶一路”的“朋友圈”。“在這些‘一帶一路’的合作文件中，能源始終是重要內(nèi)容。”
“朋友圈”擴(kuò)容的同時(shí)，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系也日益緊密。
2017年5月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路能源合作愿景與行動(dòng)》，提出共建“一帶一路”能源合作俱樂(lè)部，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系雛形初顯。2018年10月18日，首屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議在江蘇蘇州舉辦，正是在這次吸引了29個(gè)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體的能源部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)和高級(jí)官員，7個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人、高級(jí)代表，53家中外知名能源企業(yè)負(fù)責(zé)人的會(huì)議上，中國(guó)與17個(gè)國(guó)家發(fā)布《建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系聯(lián)合宣言》。2019年4月25日，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成立儀式在北京舉行。30個(gè)伙伴關(guān)系成員國(guó)和5個(gè)觀察員國(guó)的能源部長(zhǎng)、駐華大使、能源主管部門高級(jí)別代表出席儀式并共同發(fā)布《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作原則與務(wù)實(shí)行動(dòng)》。兩年后，第二屆“一帶一路”能源部長(zhǎng)會(huì)議在山東青島舉辦，來(lái)自28個(gè)國(guó)家的能源部長(zhǎng)和高級(jí)別代表、18個(gè)國(guó)家的駐華使節(jié)、9個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席會(huì)議。會(huì)議期間，伙伴關(guān)系成員國(guó)共同舉行了擴(kuò)員儀式，正式成立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系合作網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)《“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系章程》，發(fā)布《“一帶一路”綠色能源合作青島倡議》和能源國(guó)際合作最佳實(shí)踐。
據(jù)悉，目前，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系成員國(guó)達(dá)到33個(gè)，已經(jīng)成為共建“一帶一路”框架下成員國(guó)數(shù)量最多、活動(dòng)最為豐富、成果最為務(wù)實(shí)的高質(zhì)量合作新平臺(tái)。與此同時(shí)，10年來(lái)，中國(guó)與相關(guān)國(guó)家和地區(qū)先后共同成立了亞太經(jīng)合組織可持續(xù)能源中心、中國(guó)-阿盟清潔能源培訓(xùn)中心、中國(guó)-中東歐國(guó)家能源項(xiàng)目對(duì)話與合作中心、中國(guó)-非盟能源伙伴關(guān)系、中國(guó)-東盟清潔能源合作中心等5個(gè)區(qū)域能源合作平臺(tái)，聚焦政策溝通、規(guī)劃對(duì)接、能力建設(shè)、技術(shù)交流和聯(lián)合研究，有力促進(jìn)了相關(guān)國(guó)家和地區(qū)在能源領(lǐng)域的共同發(fā)展、共同繁榮。
設(shè)施聯(lián)通，能源項(xiàng)目精彩紛呈
在廣泛凝聚能源合作共識(shí)的基礎(chǔ)上，實(shí)打?qū)嵉脑O(shè)施聯(lián)通讓能源互利合作走向了深入。
10年來(lái)，跨境油氣管道方面，中國(guó)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)先后共同建成投產(chǎn)了中國(guó)—中亞天然氣管道ABC線、中緬原油和天然氣管道、中俄東線天然氣管道等跨境油氣管道，建立形成了中亞—俄羅斯、中東、非洲、美洲、亞太等五大油氣合作區(qū);電力互聯(lián)互通方面，中國(guó)與俄羅斯、蒙古國(guó)等7個(gè)國(guó)家開(kāi)展電力互聯(lián)互通項(xiàng)目。與此同時(shí)，中國(guó)企業(yè)積極“走出去”，在共建“一帶一路”國(guó)家投資建設(shè)了一批電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，推動(dòng)形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次電力資源優(yōu)化配置。
對(duì)于重大標(biāo)志性能源合作項(xiàng)目，國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，10年來(lái)，在習(xí)近平主席的親自推動(dòng)下，俄羅斯亞馬爾液化天然氣項(xiàng)目、巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電項(xiàng)目、巴基斯坦卡拉奇K-2和K-3核電站項(xiàng)目、巴基斯坦卡洛特水電站等一大批“一帶一路”能源合作重大標(biāo)志性工程建成投運(yùn)，為相關(guān)國(guó)家和地區(qū)保障能源安全、穩(wěn)定能源供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新等發(fā)揮了重要作用。
貿(mào)易暢通，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈有保障
大量基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)步落地的背后，是能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行，這離不開(kāi)貿(mào)易暢通的不斷深化。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國(guó)對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家能源產(chǎn)品進(jìn)口增速達(dá)到18.8%。能源資源貿(mào)易量穩(wěn)中有升，彰顯出“一帶一路”能源合作的強(qiáng)勁韌性。
特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，作為全球最大的清潔能源市場(chǎng)和裝備制造國(guó)，中國(guó)持續(xù)加大技術(shù)創(chuàng)新合作力度，深入推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作，中國(guó)企業(yè)貢獻(xiàn)了全球近70%的光伏產(chǎn)能，風(fēng)電機(jī)組產(chǎn)能占據(jù)全球60%以上的市場(chǎng)份額。
資金融通，新動(dòng)能源源不斷
從基礎(chǔ)設(shè)施落地到國(guó)際產(chǎn)能合作和第三方市場(chǎng)合作，共建“一帶一路”的能源合作之路離不開(kāi)高水平的資金融通。
10年時(shí)間，中資企業(yè)和中資金融機(jī)構(gòu)遵循市場(chǎng)化原則和國(guó)際通行規(guī)則，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，打造了多方合作的成功典范。資金融通的深化拓展，為能源合作不斷提供新動(dòng)能。
“多元化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)是中資金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)所在。”國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在投融資水平上，中資金融機(jī)構(gòu)為“一帶一路”能源合作項(xiàng)目提供信貸、投資、結(jié)算、保險(xiǎn)等一攬子金融服務(wù)，有力支撐了“一帶一路”能源合作高質(zhì)量發(fā)展。
水平在提升，渠道在拓展。2014年12月和2015年12月，絲路基金有限責(zé)任公司和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行先后成立。自成立以來(lái)，絲路基金圍繞“一帶一路”能源合作，在共建國(guó)家積極布局一系列油氣資源、電力、新能源和能源基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。
民心相通，百姓更有獲得感
當(dāng)“一帶一路”的能源合作不斷走向深入，沿線國(guó)家民心相通也日益行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
要清潔、可靠、安全的能源供應(yīng)解決方案，要化解用電難、用電貴的客觀問(wèn)題，10年來(lái)，中國(guó)企業(yè)根據(jù)共建國(guó)家自身國(guó)情和資源稟賦，建設(shè)實(shí)施了一批高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生的能源項(xiàng)目，在共建國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程中，中國(guó)助力不容小視。
伴隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步，共建國(guó)家的百姓生活有了切實(shí)的改善。10年來(lái)，“一帶一路”能源合作堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞能源可及、增加就業(yè)、能力建設(shè)、技能培訓(xùn)、改善民生等共建國(guó)家人民熱切期盼的領(lǐng)域，著力打造接地氣、聚人心的民生工程。
提升民生福祉的過(guò)程，也是推動(dòng)共建國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程。10年來(lái)，中國(guó)與100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展綠色能源項(xiàng)目合作，中國(guó)在共建“一帶一路”國(guó)家的綠色低碳能源投資已經(jīng)超過(guò)傳統(tǒng)能源，埃塞俄比亞阿達(dá)瑪風(fēng)電項(xiàng)目、阿根廷胡胡伊省高查瑞光伏電站項(xiàng)目、黑山莫祖拉風(fēng)電項(xiàng)目等一批清潔、高效、質(zhì)優(yōu)的綠色能源合作項(xiàng)目相繼建成，既增加了相關(guān)國(guó)家的能源供應(yīng)，也優(yōu)化了當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)，大力支持共建國(guó)家能源綠色低碳發(fā)展。
放眼未來(lái)，在“一帶一路”能源合作的下一個(gè)十年甚至更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，中國(guó)要如何持續(xù)發(fā)力?
建設(shè)更緊密、更綠色、更包容的能源合作伙伴關(guān)系——這是中國(guó)給出的答案。國(guó)家能源局國(guó)際合作司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國(guó)將同各方繼續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)，踐行共商共建共享原則，弘揚(yáng)開(kāi)放、綠色、廉潔理念，努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界作出更大貢獻(xiàn)。(姚金楠)
