北卡羅來納州清潔能源技術(shù)中心(NCCETC)日前發(fā)布了《美國50個州光伏市場》的2022年調(diào)查報告和第四季度更新報告。這一系列報告提供了有關(guān)分布式光伏政策的美國各州監(jiān)管和立法討論和行動的見解，重點(diǎn)關(guān)注凈計量政策、分布式光伏系統(tǒng)估值、社區(qū)光伏、住宅固定收費(fèi)、住宅需求和光伏發(fā)電收費(fèi)、第三方所有權(quán)以及公用事業(yè)公司主導(dǎo)的屋頂光伏項目。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2022年，美國46個州和哥倫比亞特區(qū)都采取了某種類型的分布式光伏政策和行動，其中與凈計量政策、社區(qū)光伏政策和增加住宅固定收費(fèi)有關(guān)的行動最多。采取行動最多的州是伊利諾伊州、加利福尼亞州、紐約州、康涅狄格州、緬因州、科羅拉多州和密歇根州。
美國各州在2022年采取的光伏政策和行動
該報告強(qiáng)調(diào)了美國各州在2022年采取分布式光伏政策的十大趨勢：
•美國各州正在取消傳統(tǒng)的“凈計量”政策。
•“凈計費(fèi)”成為主要的后續(xù)電價政策。
•各州將中低收入(LMI)特定條款納入光伏項目。
•關(guān)注電網(wǎng)接入費(fèi)用和最低賬單。
•一些州考慮安裝社區(qū)光伏項目。
•越來越多的州將時變補(bǔ)償率用于分布式光伏系統(tǒng)。
•鼓勵分布式光伏系統(tǒng)與電池儲能系統(tǒng)相結(jié)合。
•各州將勞動力要求與安裝光伏項目相關(guān)聯(lián)。
•分布式發(fā)電程序的復(fù)雜性不斷增加。
•采用迭代方法進(jìn)行分布式發(fā)電程序設(shè)計。
北卡羅來納州清潔能源技術(shù)中心(NCCETC)的政策分析師Justin Lindemann指出：“2022年是中低收入(LMI)光伏系統(tǒng)接入的重要一年，與2021年類似。許多州已經(jīng)承諾通過分拆、退稅、計費(fèi)和免稅來激勵參與這一市場。大部分進(jìn)展都與提高社區(qū)光伏度參與有關(guān)。例如，新罕布什爾州和加利福尼亞州制定了優(yōu)先考慮擴(kuò)大LMI社區(qū)光伏系統(tǒng)安裝規(guī)模的新計劃。”
在2022年，美國共有285個州和公用事業(yè)層面分布式光伏政策和費(fèi)率變化被提議、待定或決定。報告指出，2022年光伏政策發(fā)展最活躍的十個州是：
•加利福尼亞州。該州監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了一項凈計量的后續(xù)電價，該州議會也通過了立法以創(chuàng)建新的社區(qū)光伏項目。
•密西西比州。該州公共服務(wù)委員會批準(zhǔn)了對該州分布式發(fā)電(DG)項目規(guī)則的修訂，并考慮了社區(qū)光伏項目規(guī)則。
•夏威夷州。該州公共事業(yè)委員會批準(zhǔn)了新的分布式能源(DER)計劃設(shè)計和先進(jìn)的費(fèi)率設(shè)計框架。
•北卡羅來納州。該州監(jiān)管機(jī)構(gòu)考慮了杜克能源公司提出的凈計量后續(xù)電價政策，并允許與美國軍方簽訂第三方光伏電力采購協(xié)議。
•密歇根州。Consumers Energy公司和DTE電氣公司要求批準(zhǔn)修改其分布式發(fā)電(DG)項的信貸利率并實施額外費(fèi)用;
•緬因州。該州立法者通過了對凈能源計費(fèi)費(fèi)率計劃的修改，分布式發(fā)電(DG)利益相關(guān)方小組提出了分布式發(fā)電(DG)后續(xù)計劃框架。
•佐治亞州。該州公共服務(wù)委員會提高了佐治亞電力公司凈計費(fèi)計劃的信貸利率，同時拒絕擴(kuò)大有限的零售利率凈計量計劃。
•新墨西哥州。該州的監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了社區(qū)光伏項目規(guī)則，Xcel Energy公司提交了備用費(fèi)率的提案。
•印第安納州。該州監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)了該州投資者所有的公用事業(yè)公司的凈計量后續(xù)電價。
•佛羅里達(dá)州，該州州長否決了一項法案，該法案將建立一個凈計量的后續(xù)關(guān)稅，并授權(quán)對客戶發(fā)電設(shè)施征收額外費(fèi)用。
北卡羅來納州清潔能源技術(shù)中心(NCCETC)的政策分析師Vincent Potter表示：“各州公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在去年考慮了幾種新方法以收回為分布式發(fā)電(DG)客戶服務(wù)的公用事業(yè)成本。例如，密歇根州監(jiān)管機(jī)構(gòu)拒絕向分布式發(fā)電(DG)客戶收取年平均需求費(fèi)用;加州監(jiān)管機(jī)構(gòu)拒絕了容量收費(fèi)，而是指示公用事業(yè)公司使用特定的現(xiàn)有電價;夏威夷監(jiān)管機(jī)構(gòu)下令實施先進(jìn)費(fèi)率設(shè)計框架，最終將取代該州的需求費(fèi)用和最低費(fèi)用。”
在2022年第四季度，美國40個州和華盛頓特區(qū)就分布式光伏政策或電價設(shè)計采取了某種類型的行動。北卡羅來納州清潔能源技術(shù)中心(NCCETC)在去年第四季度共跟蹤了156項行動。
