截至12月27日，山西省已提前完成全年13億噸煤炭產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)2年均增產(chǎn)1億噸以上的歷史最高水平。

山西省能源局今日(12月28日)發(fā)布消息，截至12月27日，全省已提前完成全年13億噸煤炭產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)2年均增產(chǎn)1億噸以上的歷史最高水平，保障了國家能源穩(wěn)定供應(yīng)，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

近年來，山西省深入貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神和“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重大要求，堅(jiān)決扛起能源大省的政治責(zé)任，充分發(fā)揮煤炭在能源安全保障中的“國之大者”重要作用，立足全國、超前謀劃，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供，2021年全省原煤產(chǎn)量11.93億噸，同比增加1.13億噸，增長10.5%，創(chuàng)歷史新高，有力地保障了國家能源安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

2022年以來，面對國際、國內(nèi)能源新形勢和新挑戰(zhàn)，山西省委、省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，省委財(cái)經(jīng)委員會兩次召開專題會議進(jìn)行研究部署，全面統(tǒng)籌疫情防控、增產(chǎn)保供和安全生產(chǎn)，高位推動，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)煤炭增產(chǎn)保供各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。為國家夯實(shí)能源生產(chǎn)基礎(chǔ)、保障能源供應(yīng)”發(fā)揮出了“壓艙石”作用，9月被國務(wù)院辦公廳作為第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)做法給予通報(bào)表揚(yáng)。

煤炭產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高

行業(yè)調(diào)度數(shù)據(jù)顯示，今年1-11月份，山西省日均產(chǎn)煤360.3萬噸，超過國家要求的不低于355萬噸目標(biāo)，最高日產(chǎn)量達(dá)380.45萬噸。日產(chǎn)量位居全國第一。進(jìn)入12月以來，截至26日，日均產(chǎn)量達(dá)到369.8萬噸。

在保障產(chǎn)量的同時(shí)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能持續(xù)釋放。2022年，山西省新增煤炭產(chǎn)能12690萬噸/年，是國家下達(dá)新增煤炭產(chǎn)能12580萬噸/年任務(wù)的101%，位居全國第一。10月份國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于2022年全國煤炭新增產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)完成情況的通報(bào)》，確認(rèn)山西省為已完成新增煤炭產(chǎn)能任務(wù)的11個(gè)省區(qū)之一，予以通報(bào)表揚(yáng)。

多措并舉推進(jìn)增產(chǎn)保供

為確保煤炭產(chǎn)量，山西省多措并舉全力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供。

超前謀劃，主動加壓。山西省高度重視能源保供工作，去年就提出“穩(wěn)定保障能源生產(chǎn)、穩(wěn)定保障電煤供應(yīng)、穩(wěn)定保障發(fā)電供電，不準(zhǔn)拉閘限電、不準(zhǔn)搞一刀切、不準(zhǔn)隨意提價(jià)”的工作要求。今年年初又超前謀劃，主動安排全年煤炭增產(chǎn)5000萬噸。一季度，落實(shí)國家節(jié)假日不停產(chǎn)、就地過年保供要求，煤炭產(chǎn)量每月均突破1億噸目標(biāo)，圓滿完成春節(jié)、冬奧會和全國“兩會”期間階段性煤炭保供任務(wù)。在煤炭增產(chǎn)保供轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化形勢下，山西堅(jiān)決服從大局，按照《煤炭安全保供責(zé)任書》，及時(shí)將目標(biāo)調(diào)整為全年增產(chǎn)1億噸以上，全力推進(jìn)煤炭增產(chǎn)保供。

高位推動，壓實(shí)責(zé)任。成立了省長為組長的工作專班，制定《山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案》，先后召開煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作電視電話會議、迎峰度夏能源保供電視電話會議進(jìn)行具體安排。建立健全專班運(yùn)行機(jī)制，制定煤炭增產(chǎn)保供工作任務(wù)清單，明確了14個(gè)部門54項(xiàng)任務(wù)。制定手續(xù)辦理清單，明確了產(chǎn)能核增煤礦、減量重組煤礦、接續(xù)煤礦項(xiàng)目、已核準(zhǔn)煤礦、礦區(qū)總規(guī)修編、調(diào)整建設(shè)規(guī)模煤礦等手續(xù)辦理責(zé)任部門和辦理時(shí)限，工作任務(wù)橫向到邊、縱向到底，凝聚合力，高位推動能源保供工作。

勇于擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)。按照國家確定的目標(biāo)，根據(jù)各市、各集團(tuán)煤種分布、產(chǎn)能產(chǎn)量結(jié)構(gòu)，將煤炭日產(chǎn)量、全年產(chǎn)量、新增產(chǎn)能、電煤中長協(xié)保供煤量等保供任務(wù)，細(xì)化分解落實(shí)到各市政府、省屬煤炭集團(tuán)公司。各單位勇于擔(dān)當(dāng)，主動認(rèn)領(lǐng)，向省政府遞交了《能源安全保供責(zé)任書》，切實(shí)承擔(dān)起了增產(chǎn)保供責(zé)任。

挖潛增效，穩(wěn)定供應(yīng)?？茖W(xué)安排生產(chǎn)計(jì)劃，強(qiáng)化生產(chǎn)組織，在穩(wěn)定現(xiàn)有煤炭產(chǎn)量基礎(chǔ)上，著力推進(jìn)符合條件的低瓦斯煤礦應(yīng)核盡核，積極開展高瓦斯煤礦產(chǎn)能核增試點(diǎn)。對124座長期停緩建、未開工煤礦分類處置，加快推動開工建設(shè)。對露天煤礦廣泛調(diào)研、制定辦法，充分釋放增產(chǎn)潛力。同時(shí)，立足高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)加大煤礦智能化建設(shè)力度，累計(jì)建成37座智能化煤礦、993處智能化采掘工作面，提升保障了煤礦安全生產(chǎn)效率，為煤炭增產(chǎn)保供提供了有力支撐。

加強(qiáng)調(diào)度，夯實(shí)產(chǎn)量。堅(jiān)持日匯總、周分析、月調(diào)度機(jī)制，對全省原煤日產(chǎn)量進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題。對各市、各省屬集團(tuán)上報(bào)的日產(chǎn)量及安全生產(chǎn)情況，省能源局分管副局長、局長及時(shí)掌握，常務(wù)副省長每日掌握情況并對特殊情況親自調(diào)度，省委書記、省長每周動態(tài)掌握情況。省能源局對連續(xù)3天不達(dá)產(chǎn)的市和集團(tuán)通報(bào)分管副市長、分管副總經(jīng)理，連續(xù)5天不達(dá)產(chǎn)的通報(bào)市長、總經(jīng)理。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和增產(chǎn)保供，在加強(qiáng)日常隱患排查、汛期安全監(jiān)督檢查的同時(shí)，對事故區(qū)域有關(guān)部門和企業(yè)，杜絕擅自擴(kuò)大停產(chǎn)范圍，避免“一刀切”，確保安全的前提下穩(wěn)產(chǎn)保供。

管服并重，確保履約。緊盯6.2億噸電煤中長期合同供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)，按照全省煤炭資源稟賦、產(chǎn)能產(chǎn)量、分布結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸通道精準(zhǔn)分解。建立了協(xié)同機(jī)制、督辦機(jī)制、調(diào)度機(jī)制、問題轉(zhuǎn)辦移交機(jī)制、通報(bào)機(jī)制和定期報(bào)告等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了合同簽足簽實(shí)。在簽約中，嚴(yán)格落實(shí)國家電煤中長期合同價(jià)格機(jī)制，組織開展監(jiān)督檢查，督促企業(yè)保量穩(wěn)價(jià)。在統(tǒng)籌做好簽約、監(jiān)管等工作的基礎(chǔ)上，成立全省煤炭運(yùn)輸協(xié)調(diào)保障工作專班，加強(qiáng)運(yùn)力監(jiān)測、強(qiáng)化運(yùn)力組織，及時(shí)協(xié)調(diào)汽運(yùn)補(bǔ)齊運(yùn)力需求，并同步落實(shí)企業(yè)鐵路運(yùn)力計(jì)劃，有效緩解了合同履約過程中運(yùn)力緊張的問題，合同履約超過國家下達(dá)電煤供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度。

精準(zhǔn)防疫，消除影響。面對省內(nèi)外疫情多點(diǎn)散發(fā)、多鏈傳播的影響，指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)針對可能出現(xiàn)疫情風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、人員，提前制定防控閉環(huán)管理方案和應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)精準(zhǔn)有效落實(shí)疫情防控政策。組織開展了全省煤炭增產(chǎn)保供專項(xiàng)督導(dǎo)行動，確保材料能送進(jìn)來、煤炭能運(yùn)出去，確保重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)和運(yùn)輸企業(yè)不停工、不停產(chǎn)、不停運(yùn)。

立足長遠(yuǎn)，增強(qiáng)后勁。錨定“十四五”期間保障煤炭供應(yīng)目標(biāo)和高效、綠色、智能、低碳、安全、優(yōu)質(zhì)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，建立了煤炭高質(zhì)量發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、結(jié)果清單，制定《山西省煤炭高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展基地規(guī)劃》，重點(diǎn)推進(jìn)高效礦井建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)新增產(chǎn)能3億噸/年目標(biāo)，從而增強(qiáng)煤炭增產(chǎn)保供能力儲備，為保障國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)添新蓄力。

深挖潛力助推煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

山西省表示，下一步，將堅(jiān)決貫徹國家能源保供決策部署，穩(wěn)住生產(chǎn)基礎(chǔ)，深挖增產(chǎn)潛力，加快煤礦智能化建設(shè)步伐，推動煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

全力推動煤礦穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。繼續(xù)強(qiáng)化日產(chǎn)量調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度，全力保證煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)，緊盯產(chǎn)量波動大的煤礦，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定日產(chǎn)量水平。

加快煤礦項(xiàng)目資源配置。重點(diǎn)抓好煤炭產(chǎn)能接續(xù)，進(jìn)一步加快接續(xù)項(xiàng)目資源配置，加快手續(xù)辦理進(jìn)度，爭取早日獲得國家核準(zhǔn)。對具備條件的產(chǎn)能核增煤礦加快配置邊角、夾縫資源。

加快煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度。支持新建煤礦項(xiàng)目在具備條件的前提下加快手續(xù)辦理，盡快開工建設(shè)。按照省里已經(jīng)制定的停緩建煤礦分類處置實(shí)施意見加快推進(jìn)停緩建煤礦復(fù)工復(fù)建，督促各市、各集團(tuán)扛起主體責(zé)任，積極化解矛盾，精準(zhǔn)協(xié)調(diào)推動，能夠復(fù)工復(fù)建的應(yīng)復(fù)盡復(fù)，尤其要加快推進(jìn)已進(jìn)入三期工程的要應(yīng)復(fù)盡復(fù)、應(yīng)開盡開。

加快爭取鼓勵政策盡快兌現(xiàn)。山西省多項(xiàng)指標(biāo)均已達(dá)到國家要求，按照與國家簽訂的《煤炭安全保供責(zé)任書》中的保障措施，強(qiáng)化落實(shí)國家在新增先進(jìn)產(chǎn)能、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、煤礦用地支持、用煤和能耗指標(biāo)單列、專項(xiàng)再貸款和保障鐵路運(yùn)力等方面的激勵措施，進(jìn)一步調(diào)動全省煤炭企業(yè)增產(chǎn)保供的積極性。

堅(jiān)守底線，確保安全生產(chǎn)。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)和煤炭增產(chǎn)保供，堅(jiān)持在安全的前提下穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。煤礦企業(yè)要科學(xué)安排計(jì)劃，合理安排日常檢修，保證采掘接續(xù)，把安全措施和增產(chǎn)保供措施同安排、同落實(shí)、同檢查，確保生產(chǎn)組織安全平穩(wěn)。各市、各集團(tuán)要認(rèn)真落實(shí)第50次省委常委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議部署要求，深刻汲取今年來煤礦安全事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動，為煤炭增產(chǎn)保供營造安全穩(wěn)定環(huán)境。