在深處“寒冬”的油氣行業(yè)2017年迎來了巨大的變革，上游、中游將進一步放開，將持續(xù)有資本進入，在18年混改被寄予厚望，民營油氣企業(yè)迎來發(fā)展機會。

在17年12月19日，經(jīng)批準，中石油更名為“中國石油天然氣集團有限公司”，由全民所有制企業(yè)改制為有限責(zé)任公司，這意味著中石油的公司制改制已整體完成。

此前，中石油、中石化、中海油都曾表示預(yù)計在年底前基本完成公司制改制工作。隨著時間節(jié)點的臨近，三桶油也加快了改革的步伐。

而又遠在15年三桶油”集體換帥，重組消息的風(fēng)聲歷歷在目，“重組”已然成為三家石油公司提到改革里面最醒目的單詞!

為什么能源企業(yè)要進行重組?

中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國表示，當前我國能源行業(yè)面臨著安全性、結(jié)構(gòu)性過剩與不足、行業(yè)整體景氣度與效益不佳等問題，企業(yè)重組的根源，在很大程度上是當前我國能源行業(yè)高度分散與集中度嚴重偏低的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀所導(dǎo)致的。因此，加快推進能源行業(yè)，尤其是煤炭行業(yè)的兼并重組，顯得十分迫切。

通過兼并重組，一方面可以優(yōu)化資源配置，提高資源開采利用率，增加優(yōu)質(zhì)能源資源供應(yīng)，增強能源企業(yè)盈利能力，促進能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;

另一方面，可以借助產(chǎn)業(yè)集中度的提升，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序，增強行業(yè)創(chuàng)新能力，提高行業(yè)國際競爭力。

而在國際商業(yè)競爭方面，我們認為“塊頭”越大，調(diào)動資源的能力越強，核心競爭力越強。未來的國際商業(yè)競爭，認為有三個趨勢：

一、競爭將走向區(qū)域集團化;即世界將在未來二三十年，形成3到4個大型區(qū)域國家經(jīng)濟集團。國家集團之內(nèi)將主要是合作，少有競爭;集團與集團之間，既有合作也有競爭，但總體競爭大過總體合作。譬如，歐盟就是一個已經(jīng)成形的國家經(jīng)濟集團，并正向政治集團方向進化。

二、大型商業(yè)競爭將立足于國家平臺;即哪個國家有足夠強大的政治、經(jīng)濟、軍事、市場等資源平臺可供企業(yè)利用，企業(yè)就能擁有在世界上更強大話語權(quán)和控制權(quán)。可以預(yù)見，未來小國將很難在重要領(lǐng)域贏得一席之地。

三、大型商業(yè)競爭將會是“塊頭”競爭;即，哪個企業(yè)的“塊頭”越大，誰就擁有更強大的商業(yè)競爭力，就能調(diào)動更多世界的資源為我所用。

這三大趨勢，決定了中國會加大內(nèi)部企業(yè)的重組力度，從而為擁有更強大的國際競爭力而努力。

央企全面進入公司制時代

17年以來，國企公司制改制全面提速。據(jù)悉，目前中央企業(yè)集團層面公司制改制方案已全部批復(fù)完畢，各省級國資委出資企業(yè)改制面達到95.8%。

此前，中國鐵路通信信號集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司、中國醫(yī)藥集團總公司、國家電網(wǎng)、中國中車、中國航天科工集團等央企已經(jīng)完成集團層面的公司制改制。

央企的公司制改制，是企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵一步。改革并不是簡單的換個牌子，而是要切實轉(zhuǎn)換經(jīng)營體制機制，使國有企業(yè)真正成為獨立的市場主體。

通過公司制改制，實現(xiàn)出資人所有權(quán)和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分離，國企將真正成為依法自主經(jīng)營、自負盈虧、自擔(dān)風(fēng)險、自我約束、自我發(fā)展的公司，在市場競爭下激發(fā)企業(yè)內(nèi)在活力。

目前來看，公司制改革已經(jīng)取得了顯著成效。據(jù)數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，全國國有及國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額達23858.6億元，同比增長24.6%，國有企業(yè)收入和利潤持續(xù)較快增長，其中利潤增幅高于收入9.2個百分點。其中有色、鋼鐵、煤炭、石油石化等行業(yè)利潤同比增幅較大。

可以說，此輪大面積的公司制改制給一大批國企帶來了新的發(fā)展動力。除此之外，央企全面進入公司制時代，還意味著這一輪國企改革正向著縱深推進，為下一輪混改打下基礎(chǔ)。

混改將涉及石油人切身利益

目前三桶油進行的公司制改制，只是公司性質(zhì)的變更，并沒有涉及到大多數(shù)人的切身利益。而在體制改革的背后，將是下一輪混改大潮的來臨，而這場改革也將真正對所有的石油人產(chǎn)生影響。

隨著聯(lián)通打響了電信領(lǐng)域混改第一槍后，石油天然氣、鐵路等領(lǐng)域混改也正躍躍欲試。據(jù)悉，近期杭溫鐵路將承擔(dān)混改試點任務(wù)，民營社會資本方占股51%，合作期為34年。這是繼復(fù)星等民企控股杭紹臺高鐵項目后，第二條民營資本控股的高鐵。

在石油天然氣領(lǐng)域，17年11月新成立的中國石油集團電能有限公司近期也宣稱申請納入試點單位。

此前，三桶油也已經(jīng)進行了部分混改的試點工作。中石化銷售公司引入民間資本，油氣管網(wǎng)混改也在去年取得實質(zhì)性進展，川氣東送管道公司增資引進中國人壽、國投交通兩家資本;中石油先后成立了中油資本、中油工程，中海油也在旗下安技油服開展混改試點工作。

可以看出，三桶油在嘗試通過小范圍、分版塊試點進行混合所有制改革。隨著年底前公司制改制的完成，混改工作的力度也將進一步加大。從目前已進行整體混改的國企來看，即將進行的混改將與公司發(fā)展和員工利益密切相關(guān)。

在目前進行混改的國企中，以引入社會投資和員工持股兩種手段最為重要。以聯(lián)通為例，混改后聯(lián)通先后引入了騰訊、蘇寧、滴滴、中國人壽、中國中車等不同的投資者，在提升移動業(yè)務(wù)發(fā)展效率、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、支付金融等方向進行合作，壯大公司發(fā)展的新動能。

而三桶油近年來也在不斷拓展合作領(lǐng)域和對象，這可以被視為混改的探路之舉。

去年，中石油牽手阿里巴巴，雙方在互聯(lián)網(wǎng)支付、電子加油卡、互聯(lián)網(wǎng)金融、聯(lián)合營銷等領(lǐng)域開展了多項合作。而今年，中石化也宣布將與京東聯(lián)手打造3萬家智能加油站，并在非油品類新業(yè)務(wù)上進行合作。

引入社會資本已成為混改的重要手段之一，目前超過三分之二的中央企業(yè)引進了各類社會資本，二級子企業(yè)以下混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比超過50%并逐級提高。前兩批共19家央企混改試點中，通過混改將引入各類資本約3000億元。

除引入社會資本外，員工持股更是備受關(guān)注。據(jù)悉，聯(lián)通混改的員工持股名單將在年底和明年1月之間全部完成，隨著第三批31家混改試點單位的出爐，全國共有21個省市126家企業(yè)開展了員工持股試點。

隨著改革的進一步推進，三桶油將有望告別傳統(tǒng)國企的發(fā)展思路，獲得更多的發(fā)展空間。

此外，混改涉及到的企業(yè)機構(gòu)壓減、人員調(diào)配，市場化環(huán)境下的競爭、考核機制等都將影響到石油人的切身利益。

2018年三桶油勵志改革

中石油改革之深化進程：

2018年，中石油的改革基調(diào)是“深化”二字。即為，在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入改革。

中石油集團董事長王宜林在年度工作會上表示，持續(xù)深化改革已進入“施工期”，推進實施的任務(wù)艱巨而繁重，要以改革開放40周年為契機，充分發(fā)揮主體作用，推動思想再解放、改革再深入，不斷取得持續(xù)深化改革的新突破新進展。

具體而言，今年中石油要基本完成“三供一業(yè)”分離移交和醫(yī)療、教育機構(gòu)的社會化改革，試點推進退休人員社會化管理，加快健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立完善以公司章程為核心的制度體系，加快三項制度改革。

中石化改革之重組整合：

2018年，中石化的改革關(guān)注點在“重組”二字。有可能，會重組掉一些小公司，形成一個大的企業(yè)。

中石化集團總經(jīng)理戴厚良在年度工作會上提出，要抓好頂層設(shè)計，研究完善公司全面深化改革總體方案，保持改革措施的連續(xù)性和穩(wěn)定性;要推進體制改革，按照中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的要求，貫徹國家油氣體制改革部署，持續(xù)加強董事會建設(shè)，加快構(gòu)建與公司規(guī)模和戰(zhàn)略發(fā)展相匹配的治理體系;要推進機制改革，落實企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)，深化三項制度改革，推進績效考評機制改革;

其中，中石化特別強調(diào)了要推進重組整合，堅持有進有退、有所為有所不為的原則，因地制宜、因企制宜，有序推進企業(yè)重組整合。

按照去年中期業(yè)績會上時任董事長王玉普透出的信息，中石化銷售公司要力爭在去年年內(nèi)上市，以實現(xiàn)進一步深化改革。除了銷售公司外，中石化還在地?zé)?、管道等具體業(yè)務(wù)板塊推進混合所有制改革。

中海油改革之重點轉(zhuǎn)型：

對于中海油來說，2018年改革的重點在轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型的目的是，華麗的變身，是從資源型的企業(yè)轉(zhuǎn)變成資本型企業(yè)。

中海油集團董事長楊華在上周舉行的年度工作會上表示，中海油要以改革和轉(zhuǎn)型為主線來謀劃公司未來發(fā)展，堅持以轉(zhuǎn)型引領(lǐng)改革、以改革推動轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)公司在新時代的高質(zhì)量發(fā)展，具體包括著力推進提質(zhì)增效，打造具有成本和規(guī)模競爭優(yōu)勢的上游業(yè)務(wù)板塊;加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體抗風(fēng)險能力;深化體制機制改革，為企業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐等。

他表示，要推動改革力度再大一些，要堅持問題導(dǎo)向，通過改革提供有效的制度供給，增強公司活力，給員工更大的信心。