記者22日從國(guó)家發(fā)展改革委獲悉，該委與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》提出，到2023年，各行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作穩(wěn)步開(kāi)展，統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系初步建成。

“碳排放統(tǒng)計(jì)核算是做好碳達(dá)峰碳中和工作的重要基礎(chǔ)，是制定政策、推動(dòng)工作、開(kāi)展考核、談判履約的重要依據(jù)。”國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

“碳排放統(tǒng)計(jì)核算是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，涉及多個(gè)層級(jí)、多類(lèi)主體、多種維度。不同對(duì)象、不同用途的碳排放核算邊界和方法也不同。”上述有關(guān)負(fù)責(zé)同志解釋說(shuō)，為了保證碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作始終服務(wù)“雙碳”工作大局，必須用統(tǒng)一的規(guī)范在“不同”中實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)核算體系的指向明確、導(dǎo)向一致、權(quán)責(zé)清晰、程序規(guī)范。

《方案》明確，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定全國(guó)及省級(jí)地區(qū)碳排放統(tǒng)計(jì)核算方法，明確有關(guān)部門(mén)和地方對(duì)能源活動(dòng)、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、排放因子、電力輸入輸出等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，組織開(kāi)展全國(guó)及各省級(jí)地區(qū)年度碳排放總量核算。

國(guó)家有關(guān)部門(mén)還將組織制修訂電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、建筑等重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法及相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并研究制定重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品的原材料、半成品和成品的碳排放核算方法。同時(shí)，還將完善國(guó)家溫室氣體清單編制機(jī)制。

國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，為建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，《方案》部署了多方面保障措施，包括建立國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù);加強(qiáng)碳排放統(tǒng)計(jì)核算信息化能力建設(shè)，加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用;鼓勵(lì)高校、科研院所、企事業(yè)單位開(kāi)展碳排放方法學(xué)研究等。