仍在震蕩走高的國(guó)際原油以及天然氣價(jià)格讓美國(guó)拜登政府頗為頭疼。盡管相比歐洲地區(qū)，美國(guó)對(duì)外部能源供應(yīng)依賴的程度較低，但仍在上漲的國(guó)際原油以及天然氣價(jià)格已經(jīng)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)以及拜登政府帶來了不小的麻煩。盡管拜登政府在過去的幾個(gè)月中推出了多項(xiàng)措施試圖平抑油價(jià)，但最終收效甚微。在此背景下，進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)本土能源供應(yīng)多元化成為了拜登政府重要的選擇。

高油價(jià)令人頭痛

今年11月，美國(guó)將舉行中期選舉。然而，當(dāng)前美國(guó)通脹仍處在高位水平，飆升的食品以及汽油價(jià)格嚴(yán)重影響了民眾對(duì)于拜登所在的民主黨的支持率，而這增加了民主黨在中期選舉中失去參議院和眾議院關(guān)鍵席位的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)這一情況，拜登政府已經(jīng)在今年3月底宣布釋放數(shù)百萬(wàn)桶美國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，以期遏制汽油價(jià)格的不斷上漲。然而，目前汽油價(jià)格仍在繼續(xù)上漲。

美國(guó)能源信息署（EIA）公布的數(shù)據(jù)顯示，自5月23日當(dāng)周起，美國(guó)汽油零售價(jià)格已經(jīng)連續(xù)兩周上漲。5月23日，美國(guó)汽油零售價(jià)格為4.593美元/加侖；5月30日為4.624美元/加侖；6月6日4.876美元/加侖，相比去年同期上漲了1.841美元/加侖。6月6日與5月30日的汽油零售價(jià)格相比，漲幅最大的地區(qū)為美國(guó)中西部，價(jià)格上漲了0.358美元/加侖。美國(guó)總統(tǒng)拜登曾表示：“我們能夠一按開關(guān)就降低汽油成本的想法，在近期不太可能實(shí)現(xiàn)，食品價(jià)格也不可能。”

事實(shí)上，在今年俄烏沖突爆發(fā)前，美國(guó)的原油以及汽油供應(yīng)就已經(jīng)處于緊張狀態(tài)。早在去年下半年，美國(guó)就已經(jīng)感受到了高油價(jià)帶來的痛苦。當(dāng)時(shí)，美國(guó)拜登政府就曾多次呼吁石油輸出國(guó)組織（OPEC）及其盟友組成的“OPEC+”增加原油供應(yīng)，但“OPEC+”始終不為所動(dòng)，選擇與美國(guó)“硬碰硬”，并未理會(huì)拜登政府額外增產(chǎn)的要求。

盡管日前“OPEC+”已經(jīng)同意提高增產(chǎn)幅度，決定在今年7月和8月分別增產(chǎn)64.8萬(wàn)桶/日，但此消息并未緩解國(guó)際原油價(jià)格的上漲壓力，并且隨著美國(guó)夏季駕車出行高峰的來臨，預(yù)計(jì)美國(guó)汽油價(jià)格仍將保持堅(jiān)挺，難以出現(xiàn)顯著的價(jià)格下滑，而拜登政府也將不得不繼續(xù)承受高油價(jià)帶來的困擾。

能源供應(yīng)不穩(wěn)定

盡管相比歐洲，美國(guó)對(duì)于外部的能源依賴程度并不高，但近年來受到極端天氣以及颶風(fēng)等自然災(zāi)害的影響，美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源供應(yīng)問題有所突顯。去年冬季，突如其來的寒潮天氣令美國(guó)多個(gè)州電力需求“爆表”，電力供應(yīng)的不足導(dǎo)致上百人死亡，并且造成了超過百億美元的經(jīng)濟(jì)損失。

現(xiàn)在美國(guó)開始步入了炎熱的夏季。若今年美國(guó)夏季的氣溫相比往年更高，或?qū)⒃俣韧粕秒娦枨?，電力以及能源供?yīng)不足的問題也可能再度顯現(xiàn)。在極端天氣下，美國(guó)的能源體系或?qū)⒃俣仍馐軟_擊，美國(guó)民眾和企業(yè)又不得不面對(duì)斷電的情況。

另外，近年來多次登陸美國(guó)的颶風(fēng)也沖擊了美國(guó)的原油供應(yīng)。去年颶風(fēng)“艾達(dá)”過境，拜登政府動(dòng)用了包括戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備在內(nèi)的多項(xiàng)措施，確保多州在“艾達(dá)”過境后維持充足的汽油供應(yīng)。目前，美國(guó)又即將進(jìn)入颶風(fēng)多發(fā)的季節(jié)。美國(guó)相當(dāng)一部分煉油產(chǎn)能位于墨西哥灣沿岸，而該地區(qū)也是颶風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)地帶。颶風(fēng)災(zāi)害往往會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)打擊該地區(qū)的煉油能力，甚至進(jìn)一步影響到原油的供應(yīng)，從而推高原油價(jià)格。

清潔能源發(fā)展受到關(guān)注

相比特朗普政府，自拜登成為美國(guó)總統(tǒng)后，美國(guó)清潔能源的發(fā)展得到了更多的關(guān)注。拜登政府陸續(xù)推出了多項(xiàng)有利于清潔能源與可再生能源發(fā)展的政策措施。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫日前表示，受市場(chǎng)全球性的影響，美國(guó)的石油市場(chǎng)也受到了地緣政治的沖擊。而美國(guó)要變得更加依賴不受地緣政治影響的風(fēng)能和太陽(yáng)能。

EIA在6月7日發(fā)布的短期能源展望報(bào)告中指出，在可再生能源發(fā)電能力擴(kuò)大的推動(dòng)下，未來兩年美國(guó)發(fā)電量的最大增長(zhǎng)可能來自可再生能源。EIA預(yù)計(jì)，到2022年，可再生能源將占美國(guó)發(fā)電總量的22%，到2023年將占24%。2022年和2023年，電力行業(yè)的太陽(yáng)能新增容量分別為20吉瓦和22吉瓦。而到2022年底，小規(guī)模(小于1吉瓦的系統(tǒng))太陽(yáng)能裝機(jī)容量將增至39吉瓦，到2023年增至46吉瓦。2022年，美國(guó)電力行業(yè)新增的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到11吉瓦。

當(dāng)前，拜登政府正在進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)能源多元化進(jìn)程。受到俄烏沖突的影響，鋼以及鋁等可再生能源生產(chǎn)關(guān)鍵材料價(jià)格上升，運(yùn)輸成本也隨著油價(jià)的上漲而增加。為進(jìn)一步推動(dòng)本土清潔能源的發(fā)展，6月6日，美國(guó)白宮發(fā)布了一則聲明稱，拜登授權(quán)使用《國(guó)防生產(chǎn)法》（DPA）加速國(guó)內(nèi)清潔能源技術(shù)的生產(chǎn)，并且宣布將對(duì)從柬埔寨、馬來西亞、泰國(guó)和越南采購(gòu)的太陽(yáng)能組件給予24個(gè)月的關(guān)稅豁免。