當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月2日，歐佩克+以視頻方式舉行第29次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，決定在2022年7月和8月將原油產(chǎn)量提高64.8萬(wàn)桶/天，較此前計(jì)劃的增產(chǎn)43.2萬(wàn)桶/日增加50%。
而這也是歐佩克+自去年夏天以來(lái)首次加速增產(chǎn)。2021年7月，歐佩克+在第19次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上達(dá)成協(xié)議，同意從當(dāng)年8月起每月將其月度產(chǎn)量逐步上調(diào)，直至逐步取消日均580萬(wàn)桶的減產(chǎn)，增產(chǎn)計(jì)劃原定于今年9月結(jié)束。
在歐佩克+宣布加速增產(chǎn)后，白宮對(duì)這一重要決定表示歡迎，并稱(chēng)贊沙特推動(dòng)歐佩克+達(dá)成了這種共識(shí)，阿聯(lián)酋、科威特和伊拉克也作出了積極貢獻(xiàn)。
從去年到今年，拜登政府一直反復(fù)呼吁歐佩克+加大增產(chǎn)力度，但卻一次次遭遇無(wú)視。這次歐佩克+為何突然回心轉(zhuǎn)意?增產(chǎn)能解決當(dāng)下的能源危機(jī)嗎?
美沙關(guān)系“破冰”功不可沒(méi)
在卡舒吉事件、也門(mén)沖突、美國(guó)從中東抽身等因素拖累下，拜登上臺(tái)后美國(guó)和沙特關(guān)系迅速轉(zhuǎn)冷。
美沙兩國(guó)也由此進(jìn)入了互相不待見(jiàn)的模式，美國(guó)多次呼吁原油增產(chǎn)也直接被沙特?zé)o視，沙特王儲(chǔ)穆罕穆德·本·薩勒曼甚至一度掛了拜登的電話。
但節(jié)節(jié)攀升的油價(jià)和持續(xù)下滑的支持率讓拜登政府憂心不已，今年11月美國(guó)即將舉行中期選舉，而目前飆漲的油價(jià)讓拜登所在的民主黨支持率不斷下滑，可能會(huì)在中期選舉中失去參眾兩院的多數(shù)席位，盡管美國(guó)已經(jīng)動(dòng)用了戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，試圖打壓油價(jià)，但實(shí)際效果甚微。
在11月中期選舉的倒逼下，拜登政府態(tài)度開(kāi)始轉(zhuǎn)變。最近幾周，包括白宮中東事務(wù)協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克和能源特使阿莫斯·霍赫斯坦在內(nèi)的美國(guó)高級(jí)代表團(tuán)幾次訪問(wèn)沙特，沙特王儲(chǔ)的弟弟、沙特國(guó)防副部長(zhǎng)哈立德·本·薩勒曼也前往華盛頓參與談判。
美沙關(guān)系也由此“破冰”，沙特也同意改變立場(chǎng)以穩(wěn)定油價(jià)。在此次歐佩克+會(huì)議之前，沙特已告訴西方，如果俄羅斯石油受到制裁導(dǎo)致產(chǎn)量大幅下降，沙特和其它歐佩克+成員國(guó)將提高產(chǎn)量。
因此，此次沙特促成歐佩克+加速增產(chǎn)既是意料之外，也是情理之中，美沙兩國(guó)都需要這個(gè)“臺(tái)階”來(lái)改善關(guān)系。在歐佩克+宣布加速增產(chǎn)之后，拜登正式官宣本月出訪沙特，并將會(huì)見(jiàn)此前的“冤家”沙特王儲(chǔ)，討論未來(lái)進(jìn)一步合作。
加速增產(chǎn)更像“空頭支票”
盡管7月和8月增產(chǎn)64.8萬(wàn)桶/天的力度看似很大，但實(shí)際上更像是一張“空頭支票”。
其中的關(guān)鍵矛盾點(diǎn)在于，不管有無(wú)增產(chǎn)能力，歐佩克+國(guó)家迎來(lái)了配額普漲。例如，沙特和俄羅斯7月的產(chǎn)能配額均增加17萬(wàn)桶/天，但后者眼下正面臨能源禁運(yùn)打擊，產(chǎn)量下滑已是板上釘釘，更別說(shuō)增加產(chǎn)量了。
因此，歐佩克+產(chǎn)量增加可能只會(huì)來(lái)自少數(shù)幾個(gè)國(guó)家，只有沙特、阿聯(lián)酋和伊拉克等少數(shù)國(guó)家擁有閑置產(chǎn)能。而尼日利亞、安哥拉等其他成員國(guó)數(shù)月來(lái)其實(shí)一直未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量目標(biāo)。
嘉盛集團(tuán)資深分析師Joe Perry對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，歐佩克決定將9月份的預(yù)期增產(chǎn)份額分?jǐn)偟?月和8月，這仍然不足以平衡全球石油市場(chǎng)，在中國(guó)需求復(fù)蘇后，全球石油市場(chǎng)已經(jīng)回到了供不應(yīng)求的狀態(tài)。
瑞銀石油市場(chǎng)分析師Giovanni Staunovo也強(qiáng)調(diào)，盡管看上去這將使歐佩克+的產(chǎn)量比此前計(jì)劃的高出約50%，但許多產(chǎn)油國(guó)根本不太可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。歐佩克+大多數(shù)成員國(guó)此前已經(jīng)開(kāi)足了馬力，并無(wú)余力再增加產(chǎn)量，細(xì)數(shù)下來(lái)，真正還能有空間大幅增產(chǎn)的，也就只有沙特、阿聯(lián)酋等少數(shù)幾個(gè)國(guó)家。
在歐佩克+宣布增產(chǎn)后，國(guó)際油價(jià)不跌反漲就足以說(shuō)明一切，外界對(duì)于歐佩克+增產(chǎn)幅度能否彌補(bǔ)俄羅斯的產(chǎn)量缺口持悲觀態(tài)度。
需要注意的是，目前來(lái)看沙特和俄羅斯之間的盟友關(guān)系依然牢固，本次增產(chǎn)方案同時(shí)也得到了俄羅斯的支持，加速增產(chǎn)的會(huì)談在11分鐘內(nèi)就結(jié)束戰(zhàn)斗，歐佩克+表現(xiàn)了團(tuán)結(jié)。
俄羅斯副總理諾瓦克在歐佩克+會(huì)議結(jié)束后表示，歐佩克+9月份的石油增產(chǎn)已移至7月和8月，這樣做是為了滿(mǎn)足日益增長(zhǎng)的石油需求，歐佩克+繼續(xù)合作很重要。
對(duì)此，能源咨詢(xún)公司Energy Aspects分析師Amrita Sen表示，即使沙特與美國(guó)的關(guān)系走向和解，沙特也不會(huì)背棄俄羅斯。相比于拜登上臺(tái)后美沙間的長(zhǎng)期外交冷淡期，俄羅斯總統(tǒng)普京則多次在公開(kāi)場(chǎng)合流露過(guò)與沙特王儲(chǔ)間的親密關(guān)系，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也都贊同當(dāng)前維持歐佩克+聯(lián)盟的重要性。
在2020年沙特和俄羅斯之間的價(jià)格戰(zhàn)幾乎摧毀了石油市場(chǎng)之后，歐佩克2020年好不容易將俄羅斯重新拉回隊(duì)伍，海灣國(guó)家不愿制造裂痕也在情理之中。
地緣局勢(shì)仍是關(guān)鍵
鑒于目前供應(yīng)端遭受的巨大沖擊，全球能源市場(chǎng)困局暫時(shí)難解。
地緣局勢(shì)仍是影響油市的關(guān)鍵因素，俄羅斯能源出口已經(jīng)遭受沖擊。國(guó)際能源署執(zhí)行干事比羅爾表示，俄羅斯是全球能源體系的基石，俄烏沖突和西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁使全球同時(shí)面臨石油、天然氣和電力三重危機(jī)，當(dāng)前的能源危機(jī)將比20世紀(jì)70年代和80年代的危機(jī)規(guī)模更大，持續(xù)時(shí)間更長(zhǎng)。
俄羅斯是僅次于美國(guó)和沙特的全球第三大產(chǎn)油國(guó)，同時(shí)還是僅次于沙特的全球第二大原油出口國(guó)。
在歐盟同意對(duì)俄羅斯實(shí)施原油禁令后，俄羅斯未來(lái)產(chǎn)量還將進(jìn)一步下降。加拿大皇家銀行資本市場(chǎng)全球能源策略師Michael Tran表示，歐盟禁令將使俄羅斯每天約120萬(wàn)至150萬(wàn)桶的石油出口受阻，這些原油將不得不在其它地方尋找出口目標(biāo)。隨著時(shí)間的推移，俄羅斯的庫(kù)存將填滿(mǎn)，產(chǎn)量就會(huì)開(kāi)始下降。
國(guó)際能源署則警告稱(chēng)，在歐盟就石油禁令達(dá)成一致的情境下，俄羅斯生產(chǎn)商將關(guān)閉更多油井。俄羅斯供應(yīng)減少的規(guī)模或?qū)⒃?月升至160萬(wàn)桶/日，然后在6月升至200萬(wàn)桶/日，從7月起將升至近300萬(wàn)桶/日。
再加上歐佩克增產(chǎn)乏力，油市供應(yīng)或?qū)⒏泳o俏。Perry分析稱(chēng)，事實(shí)上，歐佩克自去年以來(lái)很少真正完成增產(chǎn)目標(biāo)，產(chǎn)能不足是主要原因，預(yù)計(jì)未來(lái)許多國(guó)家將繼續(xù)落后于增產(chǎn)配額。而且歐佩克最新的決定也并不意味著今年晚些時(shí)候的產(chǎn)量水平會(huì)提高，只是將名義目標(biāo)從9月份提前了一個(gè)月。
摩根大通分析師Natasha Kaneva也表示，歐佩克+增加7月和8月產(chǎn)量配額的決定不足以解決問(wèn)題，增加的產(chǎn)量并不能抵消季節(jié)性高峰和經(jīng)濟(jì)重新開(kāi)放帶來(lái)的需求增加。
對(duì)于未來(lái)，Perry預(yù)測(cè)，鑒于歐洲剛剛宣布禁止俄羅斯石油進(jìn)口，美國(guó)與伊朗的談判缺乏進(jìn)展，歐佩克+供應(yīng)乏力，預(yù)計(jì)今年下半年布倫特原油價(jià)格目標(biāo)為125美元/桶。
