越南發(fā)展海上風(fēng)電的自然條件得天獨(dú)厚：3000多公里的海岸線，年平均風(fēng)速為6米/秒(在東南部的平順省和寧順省高達(dá)10米/秒)。越南湄公河三角洲地區(qū)的沿海省份是四個(gè)關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一，也是風(fēng)力項(xiàng)目的關(guān)鍵地點(diǎn)。

(來源：World Bank-ESMAP)
 

為了避免出現(xiàn)大規(guī)模能源短缺的情況，越南政府制訂了第八個(gè)國家電力發(fā)展規(guī)劃(PDP 8)草案，爭(zhēng)取在2030年之前吸引高達(dá)1280億美元的可再生能源投資，其中包括320億美元的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投資。Energy Box預(yù)測(cè)PDP8將于5月發(fā)布，根據(jù)最新草案規(guī)劃，其風(fēng)能目標(biāo)是到2030年，陸上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)14-24GW，海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)7-8GW。

應(yīng)越南政府要求，世界銀行完成了《越南海上風(fēng)電發(fā)展路線圖》報(bào)告。據(jù)其預(yù)測(cè)，越南海上風(fēng)電潛力高達(dá)475GW。相比之下，作為風(fēng)力發(fā)電的佼佼者，德國目前的風(fēng)電裝機(jī)為62GW，其中海上風(fēng)電僅8GW。報(bào)告指出，到2035年，越南將有約450臺(tái)大型海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)組，其安裝在約10個(gè)固定基礎(chǔ)海上風(fēng)電場(chǎng)和一兩個(gè)浮動(dòng)基礎(chǔ)風(fēng)電場(chǎng)。此外，由于與新市場(chǎng)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和當(dāng)?shù)毓?yīng)鏈能力的缺乏，首批海上風(fēng)電項(xiàng)目的能源成本比較高，預(yù)計(jì)為每兆瓦時(shí)為150-200 美元。隨著更多項(xiàng)目開建、風(fēng)險(xiǎn)降低和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能增加，能源成本將迅速下降。該成本可在 2030 年降至每兆瓦時(shí)為80-90 美元，2035 年降至每兆瓦時(shí)為60-70 美元。

(來源：World Bank-ESMAP)

越南在風(fēng)能領(lǐng)域的發(fā)展主要?dú)w功于政府的上網(wǎng)電價(jià)政策(FiTs)。自2018年起，政府為陸上風(fēng)電項(xiàng)目提供每千瓦時(shí)8.5美分(1.927越南盾)的補(bǔ)貼，為海上風(fēng)電項(xiàng)目提供9.8美分/千瓦時(shí)(2.223越南盾)的補(bǔ)貼，按照20年的購電協(xié)議(PPA)。這適用于2021年11月前開始的所有項(xiàng)目。由于新冠疫情的影響，大多數(shù)陸上風(fēng)電項(xiàng)目被推遲，因此政府將FiT的最后期限從2021年延長到2023年底，以減少在新期限前投產(chǎn)的風(fēng)電項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

斐濟(jì)稅率到期后，越南工貿(mào)部(MoIT)建議從2023年起采用與太陽能發(fā)電項(xiàng)目類似的競(jìng)價(jià)制度。它提供兩種選擇：在開發(fā)商之間進(jìn)行拍賣，將電力賣給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商;或者在投資者之間進(jìn)行拍賣，以便在其收購的土地上開始建設(shè)項(xiàng)目。