中央經濟工作會議剛剛在京落下帷幕，2021年經濟工作得到總結，在當前經濟形勢下，2022年經濟工作得到部署。

會議指出，“無論國際風云如何變幻，我們都要堅定不移做好自己的事情，不斷做強經濟基礎，增強科技創(chuàng)新能力，堅持多邊主義，主動對標高標準國際經貿規(guī)則，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展。”

會議透露出哪些環(huán)保產業(yè)市場機遇，環(huán)保企業(yè)又將獲得什么發(fā)展思路？

資源循環(huán)利用市場大，碳達峰碳中和推動高質量發(fā)展

中央經濟工作會議提出，“要正確認識和把握初級產品供給保障。要堅持節(jié)約優(yōu)先，實施全面節(jié)約戰(zhàn)略。在生產領域，推進資源全面節(jié)約、集約、循環(huán)利用。在消費領域，增強全民節(jié)約意識，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。要增強國內資源生產保障能力，加快油氣等資源先進開采技術開發(fā)應用，加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。”

這一部分從生產到消費，全面展示了環(huán)保產業(yè)市場機遇。不僅包括傳統(tǒng)污水、垃圾等廢棄物治理和循環(huán)利用，還包括更廣泛的能源、生活等領域的綠色低碳。

值得關注的是，本部分中甚至囊括了更加細分領域的資源先進技術，比如油氣開采行業(yè)產生的廢棄物二氧化碳，可以通過發(fā)展CCUS（碳捕集與封存）技術進行循環(huán)利用，這與我國碳達峰碳中和目標緊緊掛鉤。

會議也將碳達峰碳中和作為重點議題，明確“要正確認識和把握碳達峰碳中和”，以此推動高質量發(fā)展。會議提出“傳統(tǒng)能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基礎上；要立足以煤為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合；要狠抓綠色低碳技術攻關”等，環(huán)保產業(yè)也應及時關注新能源、綠色能源、低碳技術等方面的發(fā)展機遇。

此外，會議為環(huán)保產業(yè)指明了廣闊市場空間。比如，會議提出“要深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，促進東、中、西和東北地區(qū)協(xié)調發(fā)展”，加上今年發(fā)布的《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》等政策，可見中西部環(huán)保市場廣闊，機遇眾多。

會議提出“全面推進鄉(xiāng)村振興，提升新型城鎮(zhèn)化建設質量”，與中共中央辦公廳、國務院辦公廳剛剛印發(fā)的《農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》結合，農村環(huán)保市場也呈現(xiàn)“藍海”。

“減稅降費”為中小企業(yè)保駕護航，環(huán)保企業(yè)仍要注重技術創(chuàng)新

“引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持。”中央經濟工作會議明確。環(huán)保行業(yè)中小企業(yè)較多，這些企業(yè)絕大多數圍繞綠色發(fā)展進行科技創(chuàng)新，金融政策的支持將為企業(yè)帶來良好發(fā)展機遇。

記者發(fā)現(xiàn)，中央經濟工作會議還兩次提出“減稅降費”，釋放出的支持中小企業(yè)發(fā)展的信號更加堅定。“實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度，適度超前開展基礎設施投資”“要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費，幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負紓困、恢復發(fā)展。”

2015年增值稅新政實行后，環(huán)保行業(yè)繳納增值稅及附加累計約占污水、垃圾、危廢處理費收入的4%-7%，造成利潤率本就很低的環(huán)保企業(yè)盈利大幅下降。2019年3月20日，國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施，決定從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

本次會議兩次提出“減稅降費”可能為環(huán)保企業(yè)，特別是中小企業(yè)帶來更持續(xù)性的政策支持。

同時，會議的很多提法將為環(huán)保行業(yè)、企業(yè)指明正確發(fā)展道路。比如，會議提出“深入推進公平競爭政策實施”“強化知識產權保護，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境”“強化契約精神，有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債行為”等，將對環(huán)保行業(yè)一些亂象進行規(guī)范。

又比如，會議提出“要正確認識和把握資本的特性和行為規(guī)律” ，為資本設置“紅綠燈”，依法加強對資本的有效監(jiān)管，防止資本野蠻生長等。

環(huán)保行業(yè)也在前幾年經歷過資本運作熱潮，近來行業(yè)逐漸回歸理性。未來，企業(yè)仍要注重練好內功，以科技創(chuàng)新驅動發(fā)展。會議也提出，“強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，深化產學研結合”“要提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產業(yè)基礎再造工程項目，激發(fā)涌現(xiàn)一大批‘專精特新’企業(yè)”。