全球第一份全面的能源路線圖顯示，政府采取行動，迅速推進清潔能源發(fā)展并減少化石燃料使用，可創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會，促進經(jīng)濟增長并達成凈零排放

巴黎--(美國商業(yè)資訊)--國際能源署(International Energy Agency, IEA)在今天發(fā)布的一份具有里程碑意義的特別報告中表示，全球能源行業(yè)到2050年實現(xiàn)凈零排放有路可循，但行路艱難，需要在全球能源的生產(chǎn)、運輸和使用等方面進行前所未有的轉(zhuǎn)型。

這份名為《2050年凈零：全球能源行業(yè)路線圖》(Net Zero by 2050: a Roadmap for the Global Energy Sector)的最新報告稱，即使各國政府完全實現(xiàn)迄今為止的氣候承諾，也遠遠無法實現(xiàn)目標，即全球與能源有關(guān)的二氧化碳(CO2)排放量在2050年達到凈零，并使世界有機會將全球溫度上升限制在1.5°C之內(nèi)。

該報告是世界上第一份全面的同類研究報告，研究內(nèi)容包括如何在2050年前過渡到凈零能源系統(tǒng)，同時確保穩(wěn)定和可負擔的能源供應(yīng)，提供普遍的能源可用性，并推動經(jīng)濟強勁增長。報告提出了一種具有成本效益和生產(chǎn)經(jīng)濟性的途徑，可實現(xiàn)清潔、有活力和彈性的能源經(jīng)濟，以太陽能和風能等可再生能源為主，而非化石燃料。該報告還研究了若干關(guān)鍵的不確定因素，如生物能源、碳捕獲和行為變化在實現(xiàn)凈零排放方面所起的作用。

國際能源署署長Fatih Birol表示：“我們的路線圖展示了當下需要優(yōu)先采取的行動，以確保有機會到2050年實現(xiàn)凈零排放——雖然很難但并非不可能。就所需工作的規(guī)模和速度而言，實現(xiàn)這一關(guān)鍵和艱巨的目標——應(yīng)對氣候變化并將全球變暖限制在1.5 °C以下——可能是人類有史以來面臨的最大挑戰(zhàn)。國際能源署提出的這條通向美好未來的道路，將引發(fā)清潔能源投資領(lǐng)域的歷史性激增，創(chuàng)造數(shù)百萬個新的就業(yè)機會，并促進全球經(jīng)濟增長。要推動世界沿著這條道路前進，需要各國政府采取強有力的、可信賴的政策行動，并需要以更大規(guī)模的國際合作為基礎(chǔ)。”

該路線圖以IEA無與倫比的能源建模工具和專業(yè)知識為基礎(chǔ)，設(shè)定了400多個里程碑，以指導(dǎo)全球在2050年實現(xiàn)凈零排放的過程。這些里程碑包括：從現(xiàn)在起停止投資新的化石燃料供應(yīng)項目;不再對新建無法減排的煤電廠作出最終投資決定。到2035年，停止銷售新的內(nèi)燃機乘用車;到2040年，全球電力行業(yè)已實現(xiàn)凈零排放。

在短期行動方面，該報告也提出了一條通向凈零排放的途徑，要求立即對所有可用的清潔和高效能源技術(shù)進行大規(guī)模部署，同時在全球大力推動此類技術(shù)以加速創(chuàng)新。上述途徑要求到2030年全球太陽能光伏發(fā)電的年增量達到630千兆瓦，風力發(fā)電的年增量達到390千兆瓦。兩者的累加量，是2020年所創(chuàng)紀錄的四倍。 就太陽能光伏而言，上述要求相當于幾乎每天都要建設(shè)一座當今全球規(guī)模最大的太陽能公園。在全球大力推動能源效率提升也是需要做的重要工作，目標是使全球能源效率的提高速度在2030年之前平均每年達到4%，大約是過去20年平均水平的三倍。

從現(xiàn)在起到2030年，在實現(xiàn)凈零排放的道路上，全球絕大多數(shù)二氧化碳減排量都來自當前可用的技術(shù)。但是，到2050年，將近一半的減排量將來自目前僅處于示范或原型階段的技術(shù)。這要求各國政府迅速增加研發(fā)支出并調(diào)整其優(yōu)先次序，以及在示范和部署清潔能源技術(shù)上進行投入，并讓這些措施成為國家能源和氣候政策的核心。在先進電池、電解制氫以及直接空氣捕獲和儲存領(lǐng)域的進展有可能帶來特別重大的影響。

如果沒有各國公民的持續(xù)支持和參與，如此大規(guī)模和高速度的轉(zhuǎn)型是無法實現(xiàn)的，因為他們的生活將受到來自多個方面的影響。

Birol博士表示：“清潔能源轉(zhuǎn)型的目的是為了人類，其成敗也事關(guān)人類。我們的路線圖表明，雖然快速過渡到凈零能源系統(tǒng)是一項巨大挑戰(zhàn)，但對我們的經(jīng)濟來說也是一個巨大機遇。過渡必須是公平的、包容的，不能讓任何人落后。我們必須確保發(fā)展中經(jīng)濟體獲得他們所需的資金和技術(shù)知識，以建立他們的能源系統(tǒng)，從而以可持續(xù)的方式滿足其不斷增長的人口和經(jīng)濟的需求。”

為約7.85億無法獲得電力的人提供電力，為26億缺乏清潔烹飪解決方案的人提供解決方案，是該路線圖凈零途徑中不可或缺的組成部分。要實現(xiàn)這些目標，需要每年支出大約400億美元，約占能源行業(yè)年均投資總額的1%。這些目標還能夠減少室內(nèi)空氣污染，在健康方面帶來重大收益，將每年過早死亡的人數(shù)減少250萬。

根據(jù)與國際貨幣基金組織的聯(lián)合分析，在實現(xiàn)凈零排放的過程中，到2030年，全球年度能源投資總額將激增至5萬億美元，每年可為全球GDP增長額外貢獻0.4個百分點。私人和政府支出的跳躍式增長，將為清潔能源(包括能源效率)、工程、制造和建筑行業(yè)創(chuàng)造數(shù)百萬個就業(yè)機會。所有這些因素疊加后，將使2030年全球GDP比根據(jù)目前的趨勢所能達到的高出4%。

到2050年，能源行業(yè)的格局將與現(xiàn)在完全不同。全球能源需求將比現(xiàn)在減少大約8%，但其支撐的經(jīng)濟規(guī)模是今天的兩倍多，而那時候全球人口也會再增加20億。幾乎90%的電力將來自于可再生能源，其中風能和太陽能光伏發(fā)電共占近70%。其余大部分來自核電。太陽能將成為世界上最大的單一能源供應(yīng)來源?；剂蠈哪壳罢寄茉垂?yīng)總量的近五分之四下降到略高于五分之一水平。到那時候，仍在使用的化石燃料將主要用于生產(chǎn)過程中包含碳的商品(如塑料)、裝有碳捕獲裝置的設(shè)施，以及那些難以應(yīng)用低排放技術(shù)的行業(yè)。

Birol博士表示：“我們的路線圖中所提出的途徑是全球性的，但每個國家都需要根據(jù)自己的實際情況來制定各自的戰(zhàn)略。各國的行動計劃需要反映各個國家不同的經(jīng)濟發(fā)展階段：在我們提出的路徑中，發(fā)達經(jīng)濟體將比發(fā)展中經(jīng)濟體更早實現(xiàn)凈零排放。國際能源署隨時準備支持各國政府制定自己的國家和地區(qū)路線圖，為實施這些路線圖提供指導(dǎo)和幫助，并促進國際合作，以加速全球能源轉(zhuǎn)型。”

該特別報告旨在為將于11月在格拉斯哥舉行的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十六屆締約方大會(COP26)上所進行的高級別談判提供信息。作為談判前期準備工作的一部分，該報告是應(yīng)COP26主辦國英國政府的邀請而編制的。

COP26候任主席Alok Sharma表示：“我本人非常歡迎這份報告，它為實現(xiàn)凈零排放制定了明確的路線圖，并與我們作為下屆締約方會議主辦國所確定的許多優(yōu)先事項保持一致——我們必須立即采取行動，在所有部門推廣清潔技術(shù)，并在未來十年內(nèi)逐步淘汰煤電廠和環(huán)保不達標的車輛。令我感到鼓舞的是，該報告強調(diào)了國際合作的巨大價值，如果沒有這種合作，全球向凈零排放過渡的進程可能會延遲數(shù)十年。作為COP26主辦國，英國的首要目標是引導(dǎo)世界走上推動減排的道路，直到在本世紀中葉實現(xiàn)凈零排放的目標。”

在實現(xiàn)2050年凈零排放的過程中，將會出現(xiàn)新的能源安全挑戰(zhàn)，而那些長期存在的挑戰(zhàn)仍將繼續(xù)存在，即使石油和天然氣的使用量在減少。石油和天然氣生產(chǎn)的大幅縮減將對所有生產(chǎn)這些燃料的國家和公司產(chǎn)生深遠影響。在未來實現(xiàn)凈零排放的過程中，將停止開發(fā)新的石油和天然氣田，資源供應(yīng)將越來越集中于少數(shù)低成本生產(chǎn)商。在大幅減少的全球石油供應(yīng)中，歐佩克所占份額將從近年來的37%增長到2050年的52%，高于石油市場歷史上的任何時期。

由于電力越來越重要，將導(dǎo)致一些能源安全挑戰(zhàn)日益增長，包括可再生能源供應(yīng)的不穩(wěn)定性，以及網(wǎng)絡(luò)安全風險。此外，關(guān)鍵清潔能源技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施對其所需的關(guān)鍵礦物的依賴性將不斷提高，由此帶來了價格波動和供應(yīng)中斷的風險，這些風險可能會阻礙過渡進程。

Birol博士表示：“自1974年成立以來，國際能源署的核心任務(wù)之一就是推動安全和可負擔的能源供應(yīng)，以促進經(jīng)濟增長。這仍然是我們的‘凈零路線圖’(Net Zero Roadmap)的重要關(guān)注點。各國政府需要為針對電池、數(shù)字化解決方案和電網(wǎng)的投資創(chuàng)造市場，獎勵靈活性并實現(xiàn)充足和可靠的電力供應(yīng)。關(guān)鍵礦物所起的作用迅速增加，需要新的國際機制來確保及時供應(yīng)和可持續(xù)生產(chǎn)。”

報告全文可在國際能源署網(wǎng)站上免費獲取，同時還可參與在線互動，互動內(nèi)容強調(diào)了在未來30年內(nèi)必須實現(xiàn)的一些關(guān)鍵里程碑，以便在2050年實現(xiàn)凈零排放目標。