基本電價是電力行業(yè)的一種術語，主要針對大工業(yè)執(zhí)行兩部制電價(電度電價和基本電價)的用電客戶，對其征收基本電費時的價格。有容量電價、需量電價和用量電價三種。其中，用量電價是近幾年電力體制改革催生的產物，主要用于增量配電與輸電側結算基本電費，目前實行用量電價結算基本電費的省份還比較少。下面就以我們之前實操過的一個配電網企業(yè)為藍本數據基礎，用基本電費的三種計費規(guī)則進行框架性的測算和分析，給出增量配電試點企業(yè)在配電設施建設、運營結算等方面的一些方向性建議，以減少結算基本電費造成的損失，助力增量配電試點的順利推進。

簡單了解一下基本電費是什么？

基本電費的正規(guī)名稱是“容量電費”(俗稱：座機費)，收取范圍、計收方式、計算公式、計收周期等有著一整套的管理和核算規(guī)則，在此簡單介紹如下：

1、定義：基本電費是根據客戶變壓器容量或最大需量和國家批準的基本電價計算的電費。核定的輸配電價中包含的“區(qū)域電網容量電價”就是用來計算基本電費的電價。

2、計收方式：基本電費可以按照變壓器(額定)容量計收、也可以按最大需量計收，有些省份近些年還推出了按用量計收。客戶可選擇按最大需量或變壓器容量計收基本電費。

3、收取范圍：受電變壓器容量在315千伏安及以上的工業(yè)客戶。

4、計算公式：基本電費=變壓器容量(最大需量)×容量電價(需量電價)。近些年又誕生了“用量電價”計算基本電費。

5、計收周期：按月計收，不足一月按天折算。

6、主要目的：主要為了引導用電時選取合理的變壓器，避免使用過大容量的變壓器，降低變壓器損耗，達到最經濟的用電。

以上六條是業(yè)界對基本電費比較通用的簡要說明，是否應該計收基本電費細究起來比較復雜，因為不是本文的關注點不做討論。在此姑且可收，并按照現行的基本電費相關計收規(guī)則，針對采樣案例來進行框架性的數據計算和分析，看一看增量配電業(yè)主如何運用三種基本電費結算方式，最大限度的降低經營損失。

增量配電采樣案例數據說明

案例(注：為了方便計算，采樣用量數據做了取整處理)：某增量配電業(yè)主自建一座110kV變電站接入輸電網，變電站主變額定容量25000kVA;園區(qū)配電網規(guī)劃的35kV出線供工業(yè)生產區(qū)，規(guī)劃容量為17000kVA，10kV出線供園區(qū)配套服務，規(guī)劃容量為8000kVA;當地輸配電價的容量電價為24元/千伏安.月，需量電價為36元/千瓦.月。園區(qū)一期建設的一條生產線已完成投產，當前年用電量約7000萬千瓦時。其中工業(yè)生產變壓器總容量為7000kVA(注：生產負荷比較均衡，選用容量電價計基本電費)，年用電量約4000萬千瓦時;配套服務變壓器總容量為6000kVA(配套先行)，年用電量約3000萬千瓦時，月平均用電最大需量9000 kW左右。園區(qū)二期建設將再上兩條生產線及其產品深加工項目，三年后完成，屆時園區(qū)年用電量將達到1.8億千瓦時左右，其中生產年用電量1.4億千瓦時左右。

配電業(yè)主按“容量電價”與輸電側結算基本電費

按照容量電價計費的相關規(guī)定，輸電企業(yè)每月應向配電業(yè)主收取60萬元基本電費(25000X24=600000)。而在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本電費為16.8萬元(7000X24=168000)，園區(qū)配套服務6000kVA容量的用電類別屬于一般工商業(yè)及其它，這部分容量的基本電費14.4萬元(6000X24=144000)配電業(yè)主是不能計收的，這樣，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損43.2萬元(60-16.8=43.2)，一年凈虧損518.4萬元，折算到度電虧損為7.406分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設完成后又如何呢?經過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損230.4萬元，折算到度電虧損為1.28分/千瓦時。

配電業(yè)主按“需量電價”與輸電側結算基本電費

按照需量電價計費的相關規(guī)定，輸電企業(yè)每月應向配電業(yè)主收取36萬元基本電費。在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本費為16.8萬元，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損19.2萬元(36-16.8=19.2)，一年凈虧損230.4萬元，折算到度電虧損為3.291分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設完成后又如何呢?經過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損374.4萬元，折算到度電虧損為2.08分/千瓦時。

配電業(yè)主按“用量電價”與輸電企業(yè)結算基本電費

按照用量電價計費的相關規(guī)定(取值：3.2分/千瓦時)，輸電企業(yè)每月應向配電業(yè)主收取18.67萬元基本電費。在項目期初，配電業(yè)主每月向用電戶收取的基本費為16.8萬元，配電業(yè)主每月在基本電費上直接虧損1.87萬元(18.67-16.8=1.87)，一年凈虧損22.44萬元，折算到度電虧損為0.3206分/千瓦時 。

那么，三年后項目全部建設完成后又如何呢?經過測算配電業(yè)主在基本電費上一年凈虧損86.4萬元，折算到度電虧損為0.48分/千瓦時。

配電業(yè)主與輸電企業(yè)結算基本電費的建議

為了方便直觀理解，我們將上面三種方式的基本電費計算結果匯集在一起予以簡要分析，并制作成數據分析圖表如下：

經過系統性的數據分析后，我們給出如下建議：

第一，在三種基本電費結算方式中，“用量電價”無論是在項目初期的低負荷階段還是在項目終期的高負荷時期，毫無疑問，都是最優(yōu)的選擇。在“讓數據說話，輸配電價如何影響增量配電業(yè)務試點”的篇尾，我們專門介紹了貴州省發(fā)改委的“用量電價”結算基本電費的創(chuàng)新之舉，我們認為：配電側與輸電側結算基本電費，用量電價應該是未來的發(fā)展趨勢，但卻不一定是與終端用戶結算基本電費的好方法 。

第二，在容量和需量之間，負荷低時用需量，負荷高時用容量。這只是個大概方向性的建議，具體情況需要實際的數據測算結果才能最終決策。如果最大需量<(額定容量*容量電價)/需量電價時，選擇需量計費，否則選擇容量計費 。另外，在已有的配電網資源條件下削峰填谷，配送最多的電量，做好負荷平衡管理是配電業(yè)主們永恒的主題。

第三，在配電接入變電站主變的搭配上，建議在條件允許的情況下，盡量配置容量適當的多臺主變 ，不要追大追新，適合自己的就是最好的。多臺主變可以根據配電網不同時期的負荷情況進行靈活的調整(增、減容)和調配，能夠在很大程度上降低配電網的綜合運營成本。

最后，本篇只是針對基本電費這一項的案例測算給出的相關決策建議，并未引入線損、交叉補貼等其他影響配電收益的要素。真正的決策，需要根據增量配電項目具體的實際情況，將多維度的數據交叉起來，進行詳細的綜合性測算后才能知道項目不同時期應該采取的經營策略和盈虧情況。

電改非易事，且行且思考。“道阻且長，行則將至，行而不輟，則未來可期”，以此與增量配電改革試點的探路者們共勉。個人觀點，僅供參考，歡迎共同探討。

作者系大秦電網首席信息官

大云網電改觀察專欄作者 王顯龍