根據(jù)上述公告，截至目前，晶澳科技未能知悉靳保芳被調(diào)查原因是否與上市公司存在關(guān)系。同日晚間，經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者致電晶澳科技詢問最新進(jìn)展，電話未被接聽。
公開資料顯示，晶澳科技的主營業(yè)務(wù)為，硅片、太陽能電池片及太陽能電池組件的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,以及太陽能光伏電站的開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營等，前身為晶澳太陽能，2007年2月在美國納斯達(dá)克掛牌上市，后于2018年7月從美股退市并完成私有化，并在同年借殼“天業(yè)通聯(lián)”試圖回“A”，于2019年完成晶澳太陽能100%股權(quán)過戶手續(xù)及相關(guān)工商變更登記并正式更名為“晶澳科技”。
目前尚不可知靳保芳因何原因被立案調(diào)查、留置。北方工業(yè)大學(xué)反腐敗法治研究中心研究員邵暉表示，由于當(dāng)前披露的信息還并不完整，但依照基本的法律實(shí)踐，靳保芳被監(jiān)察機(jī)關(guān)予以立案調(diào)查，應(yīng)同相關(guān)人員涉及貪污、受賄等刑事案件有較大的關(guān)聯(lián)。
國家監(jiān)察委員會是我國行使國家監(jiān)察權(quán)能的專責(zé)機(jī)關(guān)，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》規(guī)定，監(jiān)察委對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。其中，監(jiān)督、調(diào)查和處置是國家監(jiān)察委的主要職權(quán)。目前監(jiān)察委對晶澳科技董事長靳保芳行使調(diào)查權(quán)能，可同時(shí)采取留置措施。邵暉稱，依照監(jiān)察法的規(guī)定，留置時(shí)間一般為3個(gè)月，如果基于特殊情況，經(jīng)行使調(diào)查權(quán)的相應(yīng)級別國家監(jiān)察委員會向上一級監(jiān)察委員會予以報(bào)告，并獲得批準(zhǔn)，可延長一次，延長期間為3個(gè)月。也就是說，留置時(shí)間最長為6個(gè)月。
若還將涉及后續(xù)的環(huán)節(jié)，流程如何?對此邵暉表示，如果相關(guān)人員涉及到犯罪，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，將制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴。需要指出的是，對監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件，人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調(diào)查人采取強(qiáng)制措施，也就是說，在此時(shí)，相關(guān)人員將從留置措施轉(zhuǎn)化為刑事訴訟法中的相關(guān)強(qiáng)制措施，如取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或逮捕等。
根據(jù)公告目前披露的信息，靳保芳是被平度市監(jiān)察委員會立案調(diào)查、留置的。而根據(jù)公開信息，晶澳科技的注冊地址為河北省寧晉縣新興路123號，公司的辦公地址則位于北京市豐臺區(qū)。
對于上述異地監(jiān)察的情形，邵暉認(rèn)為這或許是因?yàn)樯姘傅闹饕缸镄袨榈鼗蛏姘钢饕藛T在平度。“這或許意味著紀(jì)委監(jiān)委已經(jīng)對相關(guān)涉案人員已然進(jìn)行調(diào)查，并發(fā)現(xiàn)系列案件線索，而這些線索則直接指向靳保芳。”在邵暉看來，這種辦案過程并非特殊情況，它一方面符合探究事實(shí)真相的客觀規(guī)律，另一方面也遵守法律上對辦案流程的基本設(shè)定。
依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》的規(guī)定，監(jiān)察委要對所有行使公權(quán)力的人員進(jìn)行監(jiān)督，因此，靳保芳被監(jiān)察委調(diào)查和留置肯定同相關(guān)行使公權(quán)力的人員違法亂紀(jì)的行為和事實(shí)有關(guān)聯(lián)。
民營上市公司負(fù)責(zé)人被監(jiān)察委留置的情況是否多見?
自國家監(jiān)察委創(chuàng)建以來，從官方所披露的信息來看，國家監(jiān)察委辦理的案件當(dāng)中，究竟有多大比例的案件會同民營上市公司相關(guān)聯(lián)，并沒有十分準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。但是，可以推斷這類情況并不少見。“從世界范圍來看，公權(quán)力腐敗的其中一個(gè)典型特征就是官商勾結(jié)。在貪污腐敗案件中，民營資本的擴(kuò)大和增值多數(shù)是通過采取非法手段向公權(quán)力尋租獲得的。因此，這種現(xiàn)象無論是此前，還是以后都不會是一種特例”。
對于上市公司而言，實(shí)控人受到留置會有何影響?晶澳科技在上述公告中表示，其擁有完善的治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制機(jī)制。在靳保芳被立案調(diào)查期間，公司股東大會、董事會將按照《公司法》《深圳證券交易所上市公司規(guī)范運(yùn)作指引》《公司章程》等規(guī)定規(guī)范運(yùn)作;公司日常經(jīng)營管理由公司高管團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)，該事項(xiàng)不會對公司日常生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生重大影響。公司及子公司生產(chǎn)經(jīng)營秩序正常，各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。
今年前三季度，晶澳科技營收166.9億元，同比增長23.51%;凈利潤12.91億元，同比增長85.29%。靳保芳家族以190億元財(cái)富位列2020年胡潤百富榜第277位。
