一、煤炭價格指數(shù)運行情況

(一)環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)

年初至1月21日，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)基本持平，指數(shù)維持在552-553元/噸之間。1月22日至2月18日，受疫情影響全國煤炭供應(yīng)偏緊，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)小幅上漲，指數(shù)最終收報于559元/噸，價格累計上漲6元/噸，漲幅1.08%。2月19日至3月3日，隨著煤炭生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工，煤炭供需趨于平衡，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)維持在559元/噸持平運行。3月4日至3月17日，隨著國內(nèi)疫情的有效控制，煤炭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量大幅增加，加上需求弱勢運行抑制煤價上行，環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)小幅回落。3月17日指數(shù)報收于555元/噸，與3月10日相比下行3元/噸。

(二)內(nèi)蒙古煤炭價格指數(shù)

內(nèi)蒙古煤炭價格指數(shù)運行情況和環(huán)渤海動力煤價格指數(shù)走勢基本一致，2月份受疫情影響煤炭價格指數(shù)小幅上漲，3月份開始穩(wěn)中有降。

1.鄂爾多斯混煤價格指數(shù)

年初至2月7日，鄂爾多斯混煤價格指數(shù)基本持平。在此期間煤炭市場供需兩弱，產(chǎn)地煤炭市場供需結(jié)構(gòu)基本平衡，煤炭價格持續(xù)低位運行，鄂爾多斯混煤價格指數(shù)維持在320點附近。

2月8日至2月28日，鄂爾多斯混煤價格指數(shù)持續(xù)小幅上揚。受疫情影響煤炭生產(chǎn)企業(yè)延遲復(fù)工，截至2月21日，鄂爾多斯產(chǎn)地復(fù)工率為31%左右;截至2月28日，鄂爾多斯產(chǎn)地復(fù)工率上升至49.3%。由于煤炭產(chǎn)量較低，供應(yīng)偏緊，產(chǎn)地、園區(qū)、北方港口庫存全面消耗，煤炭價格普遍小幅上漲，鄂爾多斯混煤價格指數(shù)持續(xù)上漲。其中，2月下旬煤炭價格漲速最快，一方面，此時下游企業(yè)復(fù)工對煤電消耗的拉動日益增長;另一方面，交通恢復(fù)之后，山西、陜西及寧夏地區(qū)采購量日漸增長，占汽運銷量比率由7%增長至30%，產(chǎn)地煤炭市場供不應(yīng)求，價格上漲幅度擴大。所以，2月28日鄂爾多斯混煤價格指數(shù)報收于352點，與2月21日相比上漲14點，漲幅4.14%，同比下降1.68%;與疫情發(fā)生前相比，指數(shù)累計上漲32點，漲幅10%。

2月29日至3月13日，鄂爾多斯混煤價格指數(shù)理性回落。一方面受疫情影響，下游企業(yè)尚未全面復(fù)工，煤耗需求釋放有限;另一方面，產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)企業(yè)陸續(xù)復(fù)工，市場供給迅速恢復(fù)，煤炭供給緊張局面改善，因疫情突發(fā)影響的失衡局面已經(jīng)逐步恢復(fù)，產(chǎn)地煤炭市場價格理性回落。3月13日鄂爾多斯混煤價格指數(shù)報收于341點，與3月6日相比下降7點，降幅2.01%，同比下降9.07%。

2.內(nèi)蒙古東部褐煤價格指數(shù)

年初至1月17日，內(nèi)蒙古東部褐煤價格指數(shù)持平。這一時期蒙東產(chǎn)地煤炭供需結(jié)構(gòu)呈穩(wěn)中偏緊局面。一方面，冬季是用煤高峰期，煤炭需求量大;另一方面，產(chǎn)地煤礦與下游用戶的中長協(xié)價格仍在談判中，為全面保障對長協(xié)用戶和重點客戶的穩(wěn)定供應(yīng)，暫時按照前期價格水平執(zhí)行，使得蒙東褐煤價格指數(shù)保持平穩(wěn)運行態(tài)勢。

2月1日至3月6日，內(nèi)蒙古東部褐煤價格指數(shù)小幅上揚。雖然春節(jié)期間產(chǎn)地大型央企煤礦基本維持正常生產(chǎn)，但受疫情影響部分煤礦延遲復(fù)工，產(chǎn)地煤炭供應(yīng)整體處于偏緊局面，產(chǎn)地褐煤市場價格穩(wěn)中上漲。另外，2月份部分煤企調(diào)整了長協(xié)煤和市場煤供應(yīng)比例，使得2月份月度長協(xié)價格也開始上漲，綜合各方面因素，東部褐煤價格指數(shù)呈小幅上漲走勢。3月6日內(nèi)蒙古東部褐煤價格指數(shù)報收于224.9點，與2月28日相比上漲0.4點，漲幅0.18%，同比上漲9.02%;與疫情發(fā)生前相比，指數(shù)累計上漲6.5個點，漲幅2.98%。

3月7日之后，內(nèi)蒙古東部褐煤價格指數(shù)止?jié)q轉(zhuǎn)平。3月13日東部褐煤價格指數(shù)報收于224.9點，與3月6日相比持平，同比上漲9.07%。本期，蒙東產(chǎn)地供需結(jié)構(gòu)基本平衡，褐煤市場價格總體運行平穩(wěn)。一方面，產(chǎn)地煤炭供應(yīng)能力逐步提升，煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況基本達到年前正常水平，大型煤企以保障系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)和重點客戶長協(xié)煤銷售為主，價格維持穩(wěn)定，雖然部分地區(qū)民營煤礦高熱值煤種受市場需求下降影響銷售轉(zhuǎn)弱，但價格也暫未調(diào)整。另一方面，全國主流動力煤市場產(chǎn)地、港口不同環(huán)節(jié)均延續(xù)下行局面，對褐煤經(jīng)濟優(yōu)勢形成較大沖擊，褐煤價格上漲動力受到抑制，價格維穩(wěn)運行。

二、煤炭價格監(jiān)測情況

(一)晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭價格走勢

今年以來，晉陜蒙煤炭主產(chǎn)地價格穩(wěn)中小幅波動，從走勢看，此次新冠肺炎疫情對煤炭主產(chǎn)地坑口平均價的影響并不是很大。年初至1月中旬，煤炭供給寬松，價格穩(wěn)中有降。2月下旬起，受疫情影響煤炭生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率低，煤炭價格小幅上漲，但是漲幅逐漸收窄。晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭價格最高出現(xiàn)在3月4日，折標(biāo)價為375.00元/噸，與疫情發(fā)生前相比，價格累計上漲7.90元/噸，漲幅2.15%。隨著主產(chǎn)地煤炭生產(chǎn)企業(yè)的陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)量逐漸增加，供給趨寬，3月11日，晉陜蒙煤炭坑口折標(biāo)價格回落至372.8元/噸，環(huán)比略降0.59%。

(二)內(nèi)蒙古煤炭價格走勢

據(jù)各盟市監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)煤炭價格走勢與煤炭價格指數(shù)運行情況基本一致，2月份煤炭價格小幅上漲，3月份開始止?jié)q趨穩(wěn)運行。并且，內(nèi)蒙古煤炭價格低于晉陜蒙主產(chǎn)地煤炭平均價格。

1.2月份煤炭價格持續(xù)上漲

2月份，受新冠肺炎疫情影響，煤炭企業(yè)延遲開工，且煤炭運輸受限，煤炭市場供應(yīng)偏緊，部分用煤企業(yè)庫存下降，甚至出現(xiàn)不足現(xiàn)象。鑒于煤炭市場整體供應(yīng)偏緊局面，2月份我區(qū)煤炭價格小幅上漲。2月份，全區(qū)動力煤平均坑口結(jié)算價格為221.83元/噸，較1月份上漲1.96%，較上年同期上漲3.96%。其中，東部地區(qū)褐煤平均坑口結(jié)算價格為209.07元/噸，較1月份上漲3.48%，較上年同期上漲13.43%;鄂爾多斯市動力煤平均坑口結(jié)算價格為251.11元/噸，較1月份上漲1.80%，較上年同期略漲0.44%。另外，如圖示，鄂爾多斯煤炭價格最高出現(xiàn)在2月25日，價格為260元/噸，與疫情發(fā)生前相比，1噸煤炭價格上漲13.33元，漲幅5.40%。

從煤炭熱值看，低熱值煤炭價格漲幅高于高熱值煤炭，如鄂爾多斯伊泰集團，熱值在4500-5000大卡之間的煤炭每噸價格上漲25元，熱值在5000-5500大卡之間的煤炭每噸價格上漲15元，熱值在5500-6000大卡之間的煤炭每噸價格上漲5元。

2.3月份煤炭價格漲跌互現(xiàn)

隨著我區(qū)煤礦陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，煤炭供應(yīng)趨于穩(wěn)定，3月份我區(qū)煤炭價格波動幅度總體收窄。近期各煤礦煤炭坑口價格漲跌互現(xiàn)，部分復(fù)產(chǎn)不久的煤礦價格穩(wěn)中小幅上漲，而復(fù)產(chǎn)較早、漲幅較大的煤礦價格有所回調(diào)，總之，煤炭價格的變動受供求關(guān)系影響，目前供需緊張局面已緩解，價格趨于平穩(wěn)。截至3月15日，全區(qū)動力煤平均坑口結(jié)算價格為229.13元/噸，較2月25日上漲1.99%。其中，東部地區(qū)褐煤平均坑口結(jié)算價格為214.78元/噸，較2月25日上漲1.90%;鄂爾多斯市動力煤平均坑口結(jié)算價格為256.67元/噸，較2月25日下降1.28%。

三、煤炭價格走勢預(yù)測及建議

(一)走勢預(yù)測

供給方面目前，全國煤炭產(chǎn)能穩(wěn)步釋放，截至3月3日，全國煤炭產(chǎn)能復(fù)產(chǎn)率為83.4%，基本恢復(fù)至正常生產(chǎn)水平。同時，秦唐滄三港庫存明顯上漲，截至3月11日，合計庫存達1753萬噸，較年內(nèi)低點增加300萬噸左右。同樣，我區(qū)煤炭產(chǎn)能也在逐漸釋放，產(chǎn)量不斷增加。其中，東部地區(qū)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況基本達到年前正常水平，煤炭供需結(jié)構(gòu)基本平衡，價格止?jié)q平穩(wěn)運行;鄂爾多斯地區(qū)產(chǎn)能利用率達75%左右，產(chǎn)能迅速投入市場，銷量持續(xù)增長，日銷量可達213萬噸，接近去年平均水平。另外，1-2月份我國進口煤炭6806萬噸，同比增加33.1%。內(nèi)外貿(mào)煤炭供應(yīng)雙向增加，緩解了前期內(nèi)貿(mào)供應(yīng)緊缺導(dǎo)致的市場恐慌情緒，也促使煤炭價格止?jié)q回落。

需求方面雖然目前需求端生產(chǎn)活動逐漸恢復(fù)，下游電廠日耗出現(xiàn)明顯上漲，截至3月11日，沿海電廠日耗增加至53萬噸，但在氣溫回暖及清潔能源替代作用的雙重影響下，仍較去年同期偏低12萬噸;沿海電廠合計庫存1788萬噸，較去年同期偏高150萬噸左右。

綜合分析，在我區(qū)煤炭產(chǎn)能逐漸恢復(fù)和下游需求弱勢運行下，產(chǎn)地市場供給緊張格局扭轉(zhuǎn)，因疫情突發(fā)影響的失衡局面已經(jīng)逐步恢復(fù)，目前我區(qū)煤炭市場供需結(jié)構(gòu)寬平衡，預(yù)計煤炭價格將穩(wěn)中小幅回落。不過近期我區(qū)各企業(yè)已加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，所以下游煤炭需求將有所增加，煤炭價格下降幅度不會太大。

(二)相關(guān)建議

面對當(dāng)前疫情防控期間出現(xiàn)的階段性煤炭價格波動情況，提出以下幾點工作建議：一是協(xié)調(diào)各部門做好煤炭上下游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏，做好煤炭產(chǎn)銷對接工作，了解下游企業(yè)生產(chǎn)計劃，在煤炭供應(yīng)緊張時優(yōu)先保障我區(qū)煤炭供給。二是加大對煤炭上下游企業(yè)的扶持力度。合理運用貨幣政策和財政政策，緩解當(dāng)前世界經(jīng)濟下行對我國經(jīng)濟的沖擊;協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好復(fù)工期間對中小企業(yè)的金融支持工作，銀行等金融機構(gòu)在控制好信貸風(fēng)險的前提下，適當(dāng)放寬中小企業(yè)貸款條件，簡化審批流程，縮短放貸周期，幫助企業(yè)解決現(xiàn)實問題，促進產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)暢通。三是繼續(xù)做好煤炭價格監(jiān)測預(yù)警工作，密切關(guān)注煤炭及下游產(chǎn)品的價格波動情況及市場動態(tài)，分析價格變動趨勢，同時密切關(guān)注相關(guān)部門、行業(yè)的工作動態(tài)和主要網(wǎng)絡(luò)媒體的輿情發(fā)布，加強正面輿論宣傳報道，發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題及時上報。