咨詢機構(gòu)ICF公司執(zhí)行董事Judah Rose為此表示：“這些費率通過澄清和標(biāo)準(zhǔn)化其參與的規(guī)則，促進(jìn)批發(fā)市場容納儲能系統(tǒng)，從而改善了儲能部署前景。”
一些電網(wǎng)運營商交的電費費率申請在10月下旬獲得批準(zhǔn)，這些申請是對此前美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)要求公平對待批發(fā)市場儲能部署命令的回應(yīng)。
Rose說，電費費率將提供重要的規(guī)模經(jīng)濟并提高效率。將不再逐案審查儲能部署方案，也不再由電網(wǎng)運營商獨立審查，而是遵循美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)制定的指導(dǎo)方針進(jìn)行審查。
Rose說：“美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)正在根據(jù)儲能設(shè)備參與市場的技術(shù)和能力，簡化儲能系統(tǒng)參與市場的審批程序。”
修改電費費率的原因
這個問題可以追溯到2016年，當(dāng)時美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)發(fā)布了一份摘要(AD16-20)，以審查儲能系統(tǒng)對于獨立系統(tǒng)運營商(ISO)和區(qū)域輸電組織(RTO)等電網(wǎng)運營商的作用。ICF批發(fā)電力市場副總裁George Katsigiannakis解釋說，在舉辦技術(shù)會議和得到市場參與者的評論之后，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)于2018年2月發(fā)布了第841號命令，要求獨立系統(tǒng)運營商(ISO)修改其電費費率，以便電池儲能系統(tǒng)可以參與所有市場，其中包括能源、容量和輔助服務(wù)等。
Stoel Rives律師事務(wù)所律師Jennifer Mersing表示：“美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)說，‘我們希望有組織的市場采用一系列獲得批準(zhǔn)的電費費率。’然后由有組織的市場自行設(shè)計模式。每個獨立系統(tǒng)運營商(ISO)必須為美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)準(zhǔn)備一份有關(guān)如何在其市場上實施841號命令的文件。”
10月下旬，美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)批準(zhǔn)了PJM互聯(lián)公司和美國西南電力聯(lián)營公司提交的費率申請，但有一些小改動。美國聯(lián)邦能源監(jiān)管委員會(FERC)日前批準(zhǔn)了加利福尼亞獨立系統(tǒng)運營商、美國中大陸?yīng)毩⑾到y(tǒng)運營商，ISO New England和NYISO系統(tǒng)運營商的費率申請。
儲能部署面臨的挑戰(zhàn)
Mersing表示，制定電費費率是為了解決儲能系統(tǒng)與相關(guān)資源的復(fù)雜性。
Stoel Rives律師事務(wù)所合伙人Morten Lund表示，由于規(guī)則、法規(guī)、費率和金融結(jié)構(gòu)最初是為集中式發(fā)電設(shè)施而制定的，因此儲能系統(tǒng)面臨著市場競爭的挑戰(zhàn)。
Lund說：“所有公用事業(yè)電費費率都允許出售能源，但還沒有建立電池儲能系統(tǒng)的機制。”
到目前為止，在將電池儲能系統(tǒng)作為一種經(jīng)濟機制使用時，電網(wǎng)服務(wù)并不是電池儲能系統(tǒng)的主要用途。取而代之的是，儲能系統(tǒng)的儲能容量可以根據(jù)使用時間定價或管理需求費用加以利用。
他說：“電網(wǎng)運營商以往并不是利用電池儲能系統(tǒng)獲利，而是抵消其他能源消耗。目前還沒有一種很好的方法可以用電池儲能系統(tǒng)來獲得電網(wǎng)支持費用。”
Rose表示，電池儲能系統(tǒng)所有者以前并沒有向所有批發(fā)市場出售儲能系統(tǒng)容量的選擇，現(xiàn)在的目標(biāo)是合理公正的市場準(zhǔn)入。而新費率為改變這一趨勢打開了大門。
Lund說：“儲能部署的潛在希望是市場前景，獨立的電池儲能系統(tǒng)擁有者可以有一個機制來獲得提供電網(wǎng)服務(wù)的報酬。”
批發(fā)市場和零售市場的界限
Rose指出，最近的裁決也適用于批發(fā)市場。美國聯(lián)邦能源管理委員會正在處理一個電網(wǎng)規(guī)模儲能系統(tǒng)的案例。
Rose說，“這進(jìn)入了批發(fā)和零售之間的界限。美國聯(lián)邦能源管理委員會于2018年2月決定將這部分規(guī)則分開，并放在單獨的軌道上，因為這是一個很復(fù)雜的問題。通常情況是，參與批發(fā)規(guī)模的儲能資源被視為需求資源。美國聯(lián)邦能源管理委員需要重新審視這些問題。”
美國聯(lián)邦能源管理委員會在儲能方面的行動受到了微電網(wǎng)利益相關(guān)者的關(guān)注，因為許多微電網(wǎng)中包含電池儲能系統(tǒng)，其運營商正在尋找在市場上利用電池儲能系統(tǒng)的方法。
841命令提高儲能部署效率
與此同時，最近的費率申請有望提高儲能系統(tǒng)部署效率。
Rose說：“通過將這些儲能資源整合在一起，同時涉及所有批發(fā)市場，在市場上處理這些儲能資源方面的效率非常高。”
美國儲能協(xié)會在其網(wǎng)站上談到美國聯(lián)邦能源管理委員會841號命令時表示，“通過指導(dǎo)地區(qū)電網(wǎng)運營商制定規(guī)則，開放儲能容量、能源和輔助服務(wù)市場，該命令必須對提供的所有服務(wù)補償儲能資源進(jìn)行確認(rèn)，并朝著公平競爭的方向發(fā)展。”
該命令為儲能資源在所有批發(fā)電力市場中運營創(chuàng)造了法律框架，并擴大了能夠競爭以滿足電力系統(tǒng)需求解決方案的范圍。
