白皮書說(shuō)，原子的發(fā)現(xiàn)和核能的開(kāi)發(fā)利用，給人類發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力，極大增強(qiáng)了人類認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。同時(shí)，核能發(fā)展也伴生著安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。人類要更好利用核能、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須應(yīng)對(duì)好各種核安全挑戰(zhàn)，維護(hù)好核安全。

白皮書指出，中華人民共和國(guó)成立初期，面對(duì)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的需要，中國(guó)政府作出了開(kāi)發(fā)利用核能的重大決定，中國(guó)核事業(yè)正式起步。近70年來(lái)，中國(guó)核事業(yè)從無(wú)到有、持續(xù)發(fā)展，形成了完備的核工業(yè)體系，為保障能源安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提高人民生活水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。中國(guó)始終把保障核安全作為重要的國(guó)家責(zé)任，融入核能開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程，始終以安全為前提發(fā)展核事業(yè)，按照最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理，始終積極適應(yīng)核事業(yè)發(fā)展的新要求，不斷推動(dòng)核安全與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，保持了良好的安全記錄，走出一條中國(guó)特色核安全之路。

白皮書說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，中國(guó)的核安全事業(yè)進(jìn)入安全高效發(fā)展的新時(shí)期。在核安全觀引領(lǐng)下，中國(guó)逐步構(gòu)建起法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、人才支撐、文化引領(lǐng)、社會(huì)參與、國(guó)際合作等為主體的核安全治理體系，核安全防線更加牢固。

白皮書強(qiáng)調(diào)，作為構(gòu)建公平、合作、共贏的國(guó)際核安全體系的重要倡導(dǎo)者、推動(dòng)者和參與者，中國(guó)在做好自身核安全的同時(shí)，認(rèn)真履行核安全國(guó)際義務(wù)，大力推動(dòng)核安全雙多邊合作，積極促進(jìn)核能和平利用造福全人類，為全球核安全治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)力量。