煤炭曾是英國工業(yè)革命的最大功臣，但隨著低碳轉(zhuǎn)型在全球的興起，靠煤起家的英國早前已作出了2025年關(guān)閉所有燃煤電站的決定。然而，燃煤發(fā)電步入歷史，并不代表英國會全面停擺煤炭事業(yè)。
近日，英國西北部坎布里亞郡批準(zhǔn)了一個以生產(chǎn)冶金煤為主的深井煤礦開采項(xiàng)目，重新翻開了該國深井采煤事業(yè)的篇章。這不僅是英國30年來首個獲批的深井煤礦項(xiàng)目，也是自2015年底該國最后一個深井煤礦北約克郡的Kellingley關(guān)閉之后，深井采煤正在卷土重來的標(biāo)志。
深井采煤卷土重來
據(jù)《金融時報》報道，3月20日，坎布里亞郡議會批準(zhǔn)了價值1.8億英鎊的深井煤礦項(xiàng)目Woodhouse。這不僅是英國30年來首個獲批的深井煤礦項(xiàng)目，也意味著英國煤炭開采活動即將掀起新高潮。
坎布里亞郡議會發(fā)展控制和監(jiān)管委員會主席Geoff Cook表示，創(chuàng)造就業(yè)和多元化地區(qū)經(jīng)濟(jì)的前景，使得Woodhouse煤礦項(xiàng)目得到了議員們的贊同。坎布里亞郡議會指出，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)需求可以平衡Woodhouse的環(huán)境問題，該項(xiàng)目獲批的前提是必須獲得相關(guān)環(huán)境許可證以及籌得足夠的資金。此外，圍繞該項(xiàng)目進(jìn)行了4輪公眾咨詢，如果項(xiàng)目運(yùn)營商西坎布里亞礦業(yè)公司(West Cumbria Mining)不遵守環(huán)保規(guī)定，將面臨嚴(yán)峻的法律挑戰(zhàn)。
為了減輕Woodhouse煤礦開發(fā)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，西坎布里亞礦業(yè)公司同意就近投建一座50兆瓦的太陽能發(fā)電場，以滿足煤礦開發(fā)所需的1/3的電力需求。
據(jù)了解，Woodhouse煤礦坐落于坎布里亞郡西海岸港口城鎮(zhèn)懷特黑文，毗鄰該郡于20世紀(jì)80年代中期關(guān)閉的最后一個深井煤礦遺址Haig。西坎布里亞礦業(yè)公司在一份聲明中表示，Woodhouse煤礦現(xiàn)場工作將在今年底前開始，預(yù)計兩年后投產(chǎn)運(yùn)營，屆時將創(chuàng)造500個直接工作崗位，算上供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)崗位數(shù)量有望超過2000個，整個煤礦預(yù)計可運(yùn)營50年。
英國BBC新聞網(wǎng)指出，Woodhouse煤礦投產(chǎn)后有望每年開采和生產(chǎn)約250萬噸冶金煤，主要供應(yīng)英國本土和歐洲的煉鋼廠。目前，英國主要從美國、加拿大、俄羅斯和澳大利亞進(jìn)口冶金煤。
西坎布里亞礦業(yè)公司公關(guān)通訊負(fù)責(zé)人Helen Davies表示：“獲批是對我們過去5年籌備工作的最大鼓勵，開發(fā)這個世界級別的深井煤礦，是我們業(yè)務(wù)成長史上的重要里程碑。”
Woodhouse煤礦的成功獲批也為英國其他深井采煤項(xiàng)目鋪平了道路。英國獨(dú)立電視臺新聞網(wǎng)(ITV)消息稱，總部位于達(dá)杜倫郡的班克斯礦業(yè)公司耗時近6年時間、斥資200萬英鎊的諾森伯蘭郡Highthorn深井煤礦項(xiàng)目，有望在復(fù)活節(jié)前獲得當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃許可和開建批準(zhǔn)。
拖累環(huán)保遭抨擊
坎布里亞郡重啟深井采煤活動，引發(fā)了業(yè)內(nèi)熱議以及環(huán)保界的強(qiáng)烈抨擊和抗議。英國《衛(wèi)報》指出，雖然Woodhouse煤礦能夠創(chuàng)造就業(yè)、帶動經(jīng)濟(jì)，但會讓氣候變化危機(jī)變得更加嚴(yán)重，在全球多國和企業(yè)都在剝離煤炭這一資產(chǎn)的時候，英國仍在大張旗鼓地批準(zhǔn)新的煤礦開采項(xiàng)目，這不僅是給該國綠色事業(yè)“抹黑”，更是拖全球環(huán)保和低碳活動的后腿。
一位參與抗議該煤礦開發(fā)活動的人士直言不諱：“這個煤礦一旦進(jìn)入開采和生產(chǎn)流程，無疑將讓英國完成氣候目標(biāo)的努力付之東流。”
綠色和平組織英國負(fù)責(zé)人John Sauven也表示：“全球當(dāng)前正處于氣候緊急狀態(tài)，英國這一舉措無疑將綠色能源和環(huán)保健康置之度外，間接暴露出了英國氣候政策短視化傾向。應(yīng)對氣候變化危機(jī)，全球都在減少煤炭使用和燃燒，更別說會繼續(xù)挖掘開采工作。”
英國商務(wù)能源與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2018年英國煤炭消費(fèi)量約1182.9萬噸，同比減少16.6%;煤炭產(chǎn)量約258萬噸，同比減少15.2%;煤炭供應(yīng)主要靠進(jìn)口彌補(bǔ)，全年進(jìn)口981.9萬噸，同比增長15.6%，其中冶金煤進(jìn)口約240萬噸。燃煤發(fā)電僅占英國去年電力的5%，低于2013年的1/3以上。
當(dāng)前，英國政府制定了具有法律約束力的目標(biāo)，即將溫室氣體排放量相對于1990年的水平減少80%，同時承諾到2025年關(guān)閉所有燃煤電站。對此，英國?？巳卮髮W(xué)能源政策小組研究員Rebecca Willis指出，英國在氣候政策和法律法規(guī)方面仍然存在模糊性，這為新煤礦開采活動獲批提供了便利。
