在冬季天然氣用氣高峰到來前，8月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的措施。會(huì)議提出要構(gòu)建多元化供應(yīng)體系，加強(qiáng)管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫、接收站等建設(shè)，保障天然氣供需平衡和有序利用。

不可否認(rèn)，做好今冬明春的天然氣供應(yīng)工作已經(jīng)成為近期能源和民生工作的重點(diǎn)之一。目前，中國政府主管部門和天然氣行業(yè)正在未雨綢繆，就增加冬季供應(yīng)保障能力開展大量工作。其中，構(gòu)建多元化供應(yīng)體系，加強(qiáng)管網(wǎng)、儲(chǔ)氣庫、接收站等建設(shè)，更成為重中之重。

管網(wǎng)互聯(lián)互通力度加大

為應(yīng)對(duì)可能再次出現(xiàn)的天然氣供應(yīng)緊張局面，國家有關(guān)部門和三大油氣企業(yè)已開始布局。其中，天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通被視為最有效的解決手段之一。

記者梳理今年2月份國家發(fā)展改革委下發(fā)的 《關(guān)于加快推進(jìn)2018年天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點(diǎn)工程有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)現(xiàn)，該通知明確三大油氣企業(yè)需在2018~2019年進(jìn)一步加大天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的工作力度，并將中衛(wèi)—貴陽輸氣通道聯(lián)絡(luò)增輸工程、陜京四線增壓工程、天津大港樞紐站聯(lián)通工程等十大工程列為2018年天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重點(diǎn)工程。

日前，國家發(fā)展改革委編制的《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》公開征求意見，該辦法表示國家鼓勵(lì)和支持油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通和公平接入，逐步實(shí)現(xiàn)油氣資源在不同管網(wǎng)設(shè)施間的靈活調(diào)配。

記者從中石油獲悉，按照國家發(fā)展改革委和國家能源局的總體部署，中石油與中石化、中海油通力合作，今年將通過廣東區(qū)域內(nèi)LNG接收站與西氣東輸二線聯(lián)通、通過廣西LNG接收站與中緬管道聯(lián)通、實(shí)施中衛(wèi)—貴陽輸氣通道聯(lián)絡(luò)增輸工程、陜京四線增輸工程，確保今年冬季采暖前形成“南氣北上”3000萬立方米/日的能力，明年冬季供暖前形成 “南氣北上”6000萬立方米/日、陜京四線形成8000萬立方米/日的輸氣能力。同時(shí)實(shí)施大連LNG、雙6儲(chǔ)氣庫外輸通道增輸聯(lián)絡(luò)工程，形成東北天然氣輸往華北700萬立方米/日的能力。

儲(chǔ)氣庫建設(shè)加速推進(jìn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前中國地下儲(chǔ)氣庫約占天然氣年消費(fèi)量的3%，LNG儲(chǔ)罐約占天然氣年消費(fèi)量的2%。據(jù)分析，儲(chǔ)氣能力至少要占天然氣消費(fèi)量的10%以上，毋庸置疑，后續(xù)幾年LNG儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)將會(huì)迎來高峰。

2018年4月，國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見》，明確了到2020年，供氣企業(yè)儲(chǔ)氣能力不低于年合同量的10%，城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)儲(chǔ)氣能力不低于其年用氣量的5%，地方政府要建成不低于日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力。目標(biāo)達(dá)成之后，預(yù)計(jì)形成的儲(chǔ)氣能力占全國天然氣消費(fèi)量，將由現(xiàn)在的不足6%增長至16%。

在日前對(duì)中石油的調(diào)研中，國家發(fā)展改革委副主任連維良提出了“確保儲(chǔ)氣庫應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)”的工作要求。今年以來，中石油、中石化都加大了儲(chǔ)氣庫建設(shè)，擁有全國最多儲(chǔ)氣庫的中石油也啟動(dòng)了儲(chǔ)氣庫體制改革。

7月1日，大港儲(chǔ)氣庫(群)和京58儲(chǔ)氣庫(群)正式由北京天然氣管道公司分別移交大港油田公司和華北油田公司管理，至此中石油管道所屬儲(chǔ)氣庫(群)全部移交給油田公司。這標(biāo)志著中石油儲(chǔ)氣庫體制改革落地，為下一步加快儲(chǔ)氣庫業(yè)務(wù)發(fā)展、完善我國天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)記者了解，中石油儲(chǔ)氣庫經(jīng)過近20年的發(fā)展，已建成以大張坨、金壇、呼圖壁為代表的10座儲(chǔ)氣庫群，在歷年冬季調(diào)峰保供中發(fā)揮了重要作用。

據(jù)悉，目前三大石油集團(tuán)都在抓緊儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)，如中石化在河南省濮陽縣及周邊區(qū)域已落實(shí)儲(chǔ)氣庫庫址16個(gè)，落實(shí)庫容556億立方米，“十三五”期間還將在該區(qū)域規(guī)劃新建5個(gè)儲(chǔ)氣庫。屆時(shí)，中石化將建成國內(nèi)最大的儲(chǔ)氣庫群。

LNG接收站建設(shè)多點(diǎn)開花

去年冬天，天然氣供應(yīng)一度緊缺，LNG作為重要的供給補(bǔ)充，在一定程度上解了燃眉之急，LNG接收站在這個(gè)過程中也起到了很好的調(diào)峰作用。

記者從中海油得到的數(shù)據(jù)顯示，去冬今春保供期間，中海油累計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)增供天然氣10.58億方，占全國冬季保供期間增采增購的50.2%。

中海油作為國內(nèi)LNG領(lǐng)軍企業(yè)，目前正在加速規(guī)劃和實(shí)施天然氣產(chǎn)業(yè)布局。中海油表示，除了繼續(xù)推進(jìn)大型LNG接收站建設(shè)，中海油目前也在積極推進(jìn)粵東LNG配套管線及珠海LNG液態(tài)外輸設(shè)施擴(kuò)建項(xiàng)目，加快實(shí)施大鵬LNG、深圳LNG和廣東管網(wǎng)、中山—廣州天然氣管道等天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通工程。

中石油方面，今年3月，中石油唐山LNG項(xiàng)目三期工程開工建設(shè)，包括興建4座16萬立方米LNG儲(chǔ)罐等。位于深圳大鵬灣東北岸迭福北片區(qū)的深圳LNG應(yīng)急調(diào)峰站項(xiàng)目配套碼頭工程已于去年10月開工，該項(xiàng)目從前期策劃到正式開工歷時(shí)八年之久。

中石化日前也在管網(wǎng)發(fā)布消息稱，該公司擬將其LNG接收站接轉(zhuǎn)能力擴(kuò)建至超過4000萬噸/年，擴(kuò)容量超3倍。目前中石化已在青島、北海和天津三地建成LNG接收站，年接轉(zhuǎn)能力達(dá)900萬噸，相當(dāng)于120億立方米天然氣。

中國最大民營天然氣分銷企業(yè)新奧集團(tuán)日前發(fā)布消息稱，8月7日，新奧舟山液化天然氣(LNG)接收及加注站已順利實(shí)現(xiàn)首艘LNG船舶接卸，意味著該項(xiàng)目一期工程正式建成并進(jìn)入調(diào)試和試運(yùn)營階段，即將正式投產(chǎn)。新奧舟山項(xiàng)目是國內(nèi)首個(gè)民企獨(dú)資的LNG接收及加注項(xiàng)目，也是國家能源局核準(zhǔn)的第一個(gè)由民營企業(yè)投資的大型LNG接收站項(xiàng)目。

“今年協(xié)調(diào)境內(nèi)外資源增加供應(yīng)，已落實(shí)的2018年天然氣供應(yīng)增量比上年大幅增長，并且向大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)傾斜。”國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍?jiān)诮照匍_的國家能源局新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國將加快推進(jìn)天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通重點(diǎn)工程和環(huán)渤海地區(qū)天然氣儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)，構(gòu)建“全國一張網(wǎng)”格局，力爭(zhēng)今冬明春向北方地區(qū)增供量大于去冬今春增量。