這份名為《越南海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性投資者選擇研究》的報(bào)告旨在分享業(yè)界對(duì)可能有助于推動(dòng)海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展的綜合監(jiān)管框架的看法。
擬議的框架包括獨(dú)家場(chǎng)地勘測(cè)許可、可靠的電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議 (PPA) 和明確的許可流程等，為越南海上風(fēng)電的市場(chǎng)提供了清晰的途徑。
越南政府已承諾到2030年實(shí)現(xiàn)6吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)，到2050年實(shí)現(xiàn)70至91.5吉瓦海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)該報(bào)告，如果越南采用擬議的兩階段競(jìng)爭(zhēng)模式在市場(chǎng)上開(kāi)發(fā)海上風(fēng)電，則可以更具成本效益地采購(gòu)可再生能源。
提議模型的第一階段建議授予獨(dú)家勘測(cè)權(quán)，允許海上風(fēng)電投資者在越南國(guó)家海洋空間規(guī)劃 (NMSP) 概述的較大區(qū)域內(nèi)自由定義場(chǎng)地邊界。在第一輪中授予多個(gè)項(xiàng)目的大容量有助于創(chuàng)建多樣化和有競(jìng)爭(zhēng)力的渠道。授予至少 10 年的獨(dú)家勘測(cè)權(quán)，這可以解決項(xiàng)目承諾的流失問(wèn)題。此外，項(xiàng)目的授予標(biāo)準(zhǔn)將側(cè)重于對(duì)背景的理解、項(xiàng)目可行性、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和開(kāi)發(fā)商建設(shè)項(xiàng)目的能力，而不僅僅是看價(jià)格評(píng)估。還將采用上限和平衡的投標(biāo)和履約保證金來(lái)確保投標(biāo)承諾。
第二階段涉及與越南電力公司 (EVN) 簽訂電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議 (PPA) 和僅進(jìn)行價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)性選擇。為確保競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)投資者將以按出價(jià)付費(fèi)的方式競(jìng)標(biāo)自己的地塊。與 EVN 簽訂 20 年期電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議，價(jià)格不會(huì)有任何變化，為了提高銀行可融資性，如果以越南盾計(jì)價(jià)和支付，建議全部或部分與通貨膨脹和外匯掛鉤。
擬議的投資者選擇模型還包括在越南政府、電費(fèi)支付者和投資者之間平衡風(fēng)險(xiǎn)分配。如果實(shí)施，這種結(jié)構(gòu)良好、競(jìng)爭(zhēng)激烈的投資者選擇制度將吸引大量投資者的興趣，并加速越南海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展。
越南還可以借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)其供應(yīng)鏈，并確保獲得勘測(cè)許可證的海上風(fēng)電項(xiàng)目的連續(xù)性。憑借競(jìng)爭(zhēng)激烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)、廣泛的制造能力以及強(qiáng)勁的本地海上石油和天然氣行業(yè)，刺激國(guó)內(nèi)海上風(fēng)電需求將提高出口潛力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并進(jìn)一步降低成本。
該報(bào)告由 GWEC 在廣泛咨詢(xún)業(yè)界意見(jiàn)后制定，其中還包括來(lái)自日本、臺(tái)灣等地的案例研究，為未來(lái)海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)的成功提供了路線(xiàn)圖。
